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当代经济研究》年第期
一技术进步·科技体制·农村技术市场建设
阮文彪乡弓.
一
、对我国农业技术进步及其体制问题的评判
本世纪初。科学技术对农业增长的贡献份额只有。年代上升到% .目
—。而我国农业技术进步对农业增长的贡献份额大约只有。
我国所有农业科技成果的推广应用率只有~ ,其中获国家级、省部级奖勋的成果
推广率才达到左右,平均推广度为. 实际推广规模与应推广规模之比,而
西德、英国、法国的农业科技成果推广率约在—.美国已达到一。我国现
有农业科技成果转化率低,
潜伏着解体的危机. 另一方面是由于农村技术市场发育的滞后。农业科技体制严重不适
应农村经济发展和农业现代化的要求。
长期以来,我国农业科技推广是一种单纯依靠行政干预实现技术扩散的普通推广方
式。
用。。这是由农业科技
成果转化本身的特点和农技推广的服务对象所共同决定的。一项技术成果在生产中使用
、试验、鉴定、示范,咨询培训、
。而作为我国农村经济主体的广
大农户,不但其科技成果的购买力十分有限,而且缺乏对技术风险的相应承受力经济
上的和心理上的。,加快农
业科技成果的生产力转化进程。
。由于传统
农业科技体制及其推广方式只着眼于技术本身,借助于行政干预而未能把农民参与和提
高农民素质摆在核心的位置。

推广效益的正常发挥。具体表现在由于科技人员的劳动消耗与其劳动报酬的过度
. 科研、教育、生产严重脱节,许多农
业科研成果脱离生产实际条件,科技成果的预期效果得不到发挥. 农技推广机构长
期依附干政府的行政约束,唯命是从,缺乏根据当地实际搞推广的主动性和灵活性以及
责任心和成就感。加之科技推广人员的生活待遇差,
员已是。身在曹营心在汉”。由于农技推广机构缺乏竞争压力,一些科技推广机构成
,使有限的推广经费难以应付
一~
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日益增长的巨额人头开支,制约了科技推广人员自身素质的提高. 由此可见,传统农业

现有科技推广队伍的基础上,引入市场机嗣,以充分利用和发挥市场在农业科技资源配
置中的作用。
从农业科技推广的总体模式上看,
应包括按照行政机锕运行的政府农技推广体系和按照市场机制运行的农村技术市场体系
,才能加速农业科技
,政府农技推广系统