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为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》及相关法规、规章,履行道路运输管理职责,严格道路运输管理程序,规范道路运输管理行为,提高依法行政的能力和水平,现制定本规范。
一、基本规范
(一)道路运输行政执法人员的基本要求
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,佩戴统一的执法标志,做到仪容整洁,形象良好;
,语言文明,动作规范;
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、收集和保存证据,规范制作法律文书;
,注意自身安全;
。
二、着装要求
执法人员执行公务时,应当按照规定统一着装。严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。路上执法时,可配带头盔,夜间必须加穿反光背心。
三、执法动作规范
(一)敬礼动作规范
上体正直,右手取捷径迅速抬起,五指并拢自然伸直,中指微按帽檐右角约2厘米处,手心向下,微向外长(约20度),手腕不得弯曲,右大臂略平,与两肩成一线,同时注视受礼者。
(二)指挥车辆动作规范
:随立正姿势,体侧迎向来车,使用右臂(左臂)向右(向左)平伸、手掌向前。
:随立正姿势,右臂向前平伸,掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时,左臂伸直与身体成30度角,向右前方摆动(掌心向右前方)二至三次。
:随立正姿势,左臂向上直伸与地面垂直,手掌向前。如需示意车辆靠边停车,右臂与身体成30度角,向左前方摆动二至三次。如需变换指挥方向,疏通进入路口的车辆时,可保持停止信号转动,身体面向示意停车的方向。
4、被检车辆停稳后,执法人员应表明身份,出示执法证件。
5、不得同时拦截3辆以上车辆进行检查,不得双向拦车检查。
6、在公路路口检查车辆,应当全面收集证据。经查未发现违法行为的,应交还有关证件,立即放行,并做好检查登记;发现有违法行为的,按立案和***程序处理。
四、执法语言规范
道路运输行政执法人员在进行执法时,应当使用规范语言。
(一)应当按照下述语句表明身份:“您好,我们是××单位道路运输行政执法人员,这是我们的执法证件,现在依法对您进行调查(检查),请您配合。”
(二)当事人对依法进行的调查或检查不予配合,道路运输行政执法人员应当说:“根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条等法律的规定,您有如实回答询问、并协助调查或者检查的义务。”
(三)检查证照时,应当说:“您好!请出示××证。”
(四)核实登记被调查人身份时,应当说:“请出示您的身份证明。”
(五)开始调查时,应当说:“请您陈述一下关于××(涉嫌违法的行为)的情况。”
(六)制作询问笔录时,应当说:“根据我们询问和您陈述的内容,我们正在制作一份询问笔录,请您稍等一下。”
(七)确认询问笔录时,应当说:“这份笔录是根据您刚才的陈述和我们询问的内容制作的,请您仔细阅读笔录内容并确认。”
(八)请被调查人签名时,应当说:“核对无误的话,请您在笔录的结束部分写上‘以上笔录我已看过,与我所说一致’并签上您的姓名和日期。”
(九)采取行政强制措施时,应当说:“您的××(列举具体违法行为)涉嫌违反了《××条例》第××条××款的规定,依据《××条例》第××条××款的规定,依法采取××行政强制措施,请您在××(指出具体位置)签名,并七日内到行政强制措施凭证上载明的地址接受处理。”
(十)送达通知书时,应当按照以下语句告知当事人:“您的××(列举具体违法行为)涉嫌违反了《××条例》第××条和《××规定》第××条的规定,拟依法对您处以××元的罚款,请您在××(指出具体位置)签名,并于七日内到通知书上载明的地址接受处理。”
(十一)应当按照以下语句告知当事人陈述和申辩的权利:“您有权进行陈述和申辩。”
(十二)当事人拒绝签收法律文书,应当说:“拒绝签字,法律文书同样生效并视为送达。请您在工作时间到××单位领取有关文书并接受处理,具体地址是××。”
(十三)应当按照以下语句告知听证权利:“根据法律的规定,您有权要求听证,如果您要求组织听证,请在收到本通知书之日起三日内到××单位提出申请,具体地址是××。”
(十四)应当按照以下语句宣告行政处罚决定书:“您的(列举具体违法行为)违反了《××条例》第××条××款的规定,现依据《××条例》第××条××款的规定,对您处以××元的罚款,请您在××(指出具体位置)签名,并于十五日内到处罚决定书上载明的××银行缴纳罚款,具体地址是××。如有异议,请于六十日内到××处申请行政复议或者在三个月内向法院提起行政诉讼。”
(十五)对当事人作出相应处理或者经调查未发现当事人有道路运输违法行为的,应当说:“请注意遵守道路运输法规。谢谢合作。”
(十六)当事人提出当场交纳罚款时,如不符合当场收缴规定的,应当说:“对不起,依据法律规定,我们不能当场收缴罚款。"
(十七)当事人提出意见或者建议的,应当说:“感谢您对我们工作提出意见(建议),我们将努力改进。”或者“感谢您的批评,我们愿意自觉接受监督。”
各股室、各中心站应组织所属执法人员认真学****贯彻本规范,促使执法人员不断提高业务素质,强化服务意识,改善服务态度,规范执法行为,提高办事效率,自觉维护公民、法人和其他组织的合法权益。对于违反本规范的部门和个人,将严格按照有关规定追究责任。
二○一二年二月二十八日