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专题综述《中国渔业经济研究.
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一推动渔业增长
方式的根本转变
农螂副部长下
、
“八五期间,全国迤业生产实现了持续、快速发展,全面超额完成了“八五”计划的各项经济指
标,综台生产能力显著增强,在农业和农村经济中的地位进一步提高年水产品产量选
万吨以上,人均占有量达到了世界平均水平,水产品市场价格平稳,购销两旺,渔民收入有较大幅度
提离
“九五”和年农业、农村经济改革与发展的基本思路和大政方针已定, 目标已经明确:
对渔业束讲,从现在到本世纪末面临的主要任务,一是要保持渔业持续、速、健康发展, 以
年为基数再增产万吨水产品,全面实现撞民小康的目标,并为全国实现小康提供食物
保障;二是要通过两个“转变”,提高产业素质和发展质量,为下个世纪我国渔业的可持续发展
和现代化奠定良好的基础。为了更好地指导“九五”及今后的渔业工作, 以下四个问题需要我们
注意和研究。
一
、关于实现两个转变的问题
近十几年暑∈,我国渔业之所以取得如此快速的发展,主要得益于改革。但是,当前渔业经济、科
,特别是对产业
素质和发展质量的提高都将是严重的制约。这些问题突出表现在水产企业效益差,渔业劳动生产
率低:此外,、尤其是流通领域
基本属于自由市场的状态。宏观调控手段很有限,措施很少。
“九五”期间改革的重点,就是要把体制改革与渔业增长方式的转变紧密结合起来,通过改革提
高渔业在市场经济条件下的应变能力、市场开拓能力、以受产业科技进步的内在动力,通过经济运
,根据市场导向,对
各类水企业进行改革、改组、改造,转换经营机制,调整经营战略,优化企业资产结构我们这个
行业的特点是巾小企业比重大,各地要根据中央关于“抓大放小”的精神,在体制转轨时期,积极探
索具体的、更加灵活的改革方式,同时注意加强企业管理,努力提高管理水平,使水产企业的效益状
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《中国渔业经济研究》. 专题综述
况在总体上能有所改善。,积极促进水面使用
,因地制宜地推进渔业规模经营。二是结合渔业的实际,建
立有利于集中力量组织重点攻关、有利于科研和生产紧密结合加快科技成果转化的水产科研和推
广体制: 要重视引导和培植企业的科技开发能力,使一大批水产企业真正成为水产技术和新产品
开发的有活力的主体。
,但是我们必颓看到,在高速度的背聒,从管理、
科技水平和散益等方面看,电存在一些比较突出的问题。尽管多年来,我们经常强调渔业发展要以
效益为中心,要处理好经济效益、社会效益和生态效益三者关系,
们常常自觉不自觉地陷人到产量第一、追求高速度的思维和行动之中。
长方式,首先要转变观念,统一大家的认识,正确处理好速度与效益,短期与&远以及经济、社会、生
态三个效益的关系。根据