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简阳市高明乡2012年卫生事业发展规划
踏委发〔2008〕X号
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踏委发〔2008〕X号
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简阳市高明乡人民政府
关于2012年卫生事业发展的规划
2012年是简阳市高明乡全面建设小康社会,促进城乡一体化发展,抓住建设“天府新区”新机遇,全面融入成都经济圈,构建和谐社会的重要时期,也是深化医疗卫生改革,抢抓机遇,迎接挑战的重要阶段。为迎接“国家中医先进单位复核”工作,加快卫生事业发展,保障人民群众身体健康,维护公共卫生安全,促进地方经济繁荣,结合我乡实际情况,制定《简阳市高明乡“2012年”卫生事业发展规划》。
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一、新农合制度实现全覆盖,党的惠民政策深入人心。从2006年简阳市高明乡实行新农合报销以来,从初期人均筹资标准10元,到目前的人均标准50元;从报销补偿率不足50%,目前到最高补偿率达到85%;从最高报销封顶线1万元,到现在的封顶线6万元,新农合政策已深入到千家万户;自2011年以来,国家基本药物的实施,给广大农民带来了更大的实惠,使广大农民看病贵的难题得到了根本的改善,惠及全乡一万五千多农民。
二、农村卫生体系进程加快,简阳市高明乡村卫生一体化初步形成。农村卫生工作以改善农村卫生服务条件,完善农村医疗卫生机构功能和提高服务水平为核心,不断加大政府投入,每个行政村建有1所标准化的村卫生室。积极开展乡镇
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“文明卫生院”创建和标准化村卫生室达标活动,健全乡村卫生服务网络,培训农村卫生人才队伍,使农村居民享有的医疗卫生保健服务水平日益提高。
三、中医中药服务能力增强,优势和特色进一步显现。
以传承、创新和发展中医药为主线,以中医药特色建设为重点,认真实施“名科、名医”战略,努力加强专病专科建设,不断推广中医适宜技术和改善中药制剂能力建设,进一步加大中医事业投入,加强卫生院和村卫生室中医基础设施建设。
四、2012年卫生事业发展面临的形势
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卫生事业关系人民的身体健康,关系千家万户的幸福,是重大的民生问题。深化卫生体制改革,加快卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医疗卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是落实科学发展观,促进社会全面发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是建设小康社会和构建和谐社会的重大任务。
五、2012年卫生事业发展的目标及任务
(一)总体目标:到2012年底,基本完成医药卫生改革目标,覆盖全乡人民的基本医疗卫生制度初步建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系,比较健全的医疗保障体系,比较规范的药品供应保障体系,比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,促进基本公共卫生服务逐步均等化,实现人人享有基本医疗卫生服务目标,逐步适应人民群众的医疗卫生需求,大力推进卫生工作的全行业管理,建立和完善医疗卫生服务要素的准入制度和退出机制,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务,人民群众的健康水平不断提高。中医药工作进入一个全新的阶段,顺利通过国家中医先进单位复核工作专家组的验收。
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(二)主要任务
——巩固和发展新农合制度。在全面建立新农合制度的基础上,以便民、利民、为民为出发点,大力加强制度建设,巩固新农合制度发展成果,逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距,不断提高筹资标准和待遇水平,强化农合基金与定点医院监督管理,积极推行
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“单病种定额付费”制度,规范医疗服务行为,控制医药费不合理增长,增强新农合的吸引力,参合率稳定在97%以上,让农民群众得到更多实惠。随着社会的发展进步,逐步提高筹资水平,最终实现使全乡人民医疗得到保障。
——促进公共卫生均等化服务。
(一)促进健康档案管理工作。抓好居民健康档案建档(管理)工作,高明乡居民健康档案规范化建档率达到80%,农村居民健康档案规范化建档率达到75%以上。
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(二)促进健康教育工作。向高明乡人民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康宣传栏,开展健康知识讲座,倡导健康文明生活方式,促进公众合理营养,提高群众的健康意识和自我保健能力。
(三)促进传染病防治工作。切实做好结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、鼠疫、霍乱、人禽流感、狂犬病等重点传染病的防控工作,及时发现处置重大疫情,注重重症救治,减轻危害。传染病网络直报率100%;肺结核痰涂阳治愈率达到60%以上,加强艾滋病防治,落实艾滋病“四免一关怀”工作,艾滋病病人随访率达100%。
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(四)促进预防接种工作。贯彻扩大国家免疫规划,降低传染病发生率。到2012年底,以村为单位国家扩大免疫规划接种合格率达85%以上。
(五)促进儿保妇保工作。切实做好孕产妇系统管理和儿童保健工作,新生儿疾病筛查率达到70%,叶酸增补率达到60%。积极推进免费婚前健康检查工作,落实农村孕产妇住院分娩补助政策,提高妇女健康水平。
(六)促进老年保健和慢性病管理工作。对65岁以上老年人进行登记管理,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,定期随访、体检,并给予用药、饮食、运动、心理等健康指导,管理率均不低于80%。
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(七)促进精神卫生服务能力建设。对重性精神病患者进行100%登记管理,落实重性精神疾病患者的监管治疗措施,提高医疗和康复水平,降低精神疾病致残率。加大重点人群心理行为咨询和干预力度。
(八)健全中医中药服务体系。加大对中医事业投入力度,充分发挥中医传统优势,实施名医、名科、战略和中医药进农村、进家庭工程。2012年,乡卫生院中医科和中药房达到国家建设标准,100%的村卫生室能够提供中医药服务,100%的乡村医生接受规范化中医药知识与技能培训,在基层医疗机构推广不低于五项常见病多发病中医药适宜技术。