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流动党员情况说明
市人才服务局滚动党员管理处境调研报告滚动党员是指因工作、生活地点等因素,长期无法正常加入党组织活动的党员。随着改革的不断深入,社会经济成分、生活方式、就业方式呈现出多样化趋势,滚动党员的数量不段增加,加强和提升滚动党员工作,已成为新形势下党组织创办的重要课题。
一、市人才服务局滚动党员总体处境目前市人才服务局滚动人员党委管理的滚动党员有2662名,滚动党委下设立2个党总支、33个党支部。其中,35岁以下的党员占90%、大专以上学历的党员占88%左右,呈现出年轻化、学历高特点;
从地域分布上看,以省内为主,遍布全国;从就业方向上看,几乎全部从业于非公经济组织。
滚动党委设专职副书记一名,配备四名工作人员。平均每月在网站发布信息20条、接听电话接洽500多人次、窗口业务办理600笔、现场接洽300多人次。
二、滚动党员管理工作面临的问题(一)缺少党建工作经费,工作难开展由于缺少必要的工作经费,大量党建工作和设想,如滚动党员的教导培训、组织生活、表彰赏赐等因缺少经费保障难于开展。
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(二)缺乏对支部书记保障政策和手段支部书记是抓好滚动党员管理工作的枢纽,承受着大量根基性工作。各个支部书记都是滚动党员承担,党组织对他们理应赋予确定工作补贴、交通和通信补贴、支部工作经费等扶持,但在这些方面缺乏有力的政策支持。
(三)党费难收缴好多党员由于在外地工作等理由,普遍存在不实时缴纳党费处境。还有些党员组织观念淡薄,履行党员义务意识较低,经常欠缴党费。
(四)党员处境难掌管,组织生活难开展滚动党委管理的滚动人才党员大片面为高校毕业生,他们将组织关系转至人才后即到全国各地工作。由于滚动人才党员的分布广,滚动性大,加上片面党员组织观念淡薄,在外出前、流入后不实时向党组织报告,导致展现滚动人才党员“流出地党组织联络难、流入地党组织无人管”的局面。滚动人才党员大片面都工作在非公经济领域,受到时间、工作环境等条件限制,缺乏主动加入组织生活的积极性,导致组织开展“三会一课”等组织生活难以开展。
三、针对存在的问题,滚动党委不断提升工作方法,加强管理(一)利用互联网,搭建网上党建平台。一是在“党员之家”网站和手机APP中,实现了党员教导管理功能。滚动党员可在网上举行党课学****每日答题、上传思想汇报,同时增加各支部书记网上管理权限,可随时掌管本支部党员的学****教导、党费交纳等处境,并对本支部党员表现处境量化计分,按月排名。二是建立了党员群、微信群,加强与滚动党员的沟通联系。党员通过、微信群等方式接收学****资料、活动通知、举行互动交流、在线接洽等。片面支部还利用微信群开展了民主生活会等网上支部会议。调动了党员的积极性,推动了党员的教导管理工作。
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(二)选优配强支部书记。从滚动党员中选拨思想熟悉端正、工作相对稳定的党员来承担支部书记,出台对支部的考核手段,明确工作职责和考核依据,使支部书记既感到荣誉又感到压力。经过长期培养,党委凝结了一批核心支部书记,打造出一支聚之能至、团结互助的骨干气力。
(三)不断开展思想教导。针对滚动人才党员人数多、来源广、滚动快的特点,不断丰富滚动人才党员教导内容,强化可持续、常态化的教导管理模式。一是聘请专家授课。聘请市委党校教授连续举办了4期“两学一做”专题讲座,共有625名滚动人才党员加入了教导讲座。二是学****先进典型。通过基层党支部组织滚动人才党员观看“两优一先”、“两学一做”更加节目《模范》,收到滚动人才党员递交的心得体会171份。三是开展学识培训。为提升支部委员的履职尽责才能、强化预备党员思想教导,定期组织支部委员和预备党员开展党务工作和党的根本学识培训。同时,举办滚动人才党员沟通才能和执行才能等方面的专题培训,扶助滚动人才党员学****技能、优化学识布局,提升了党员的综合素质。
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(四)不断促进创业就业。充分发挥政府所属人才服务机构自身职能优势,通过求职登记、网上自荐、困难党员重点推举、举办创业培训班等方式,实时向党员供给雇用岗位信息,创造就业机遇。2022年以来,告成创办黑龙江禾韵科技进展公司,带动200余人就业;
1名滚动人才党员入住孵化基地开展创业活动;
20余名滚动人才党员通过创业就业帮扶实现重新就业。
(五)不断强化关爱帮扶。在“党员之家”网站上特意开发了政策问答、办事指南、就业困难滚动人才党员信息发布与推举等栏目,并积极扶助解决滚动人才党员在工作、生活中所遇到的困难,向1名困难滚动人才党员发放困难补助500元,实时送去党的和暖和关切。通过帮扶工作促进了组织找党员向党员主动找组织的逐步转变,进一步巩固了党组织的凝结力。
(六)不断活化工作载体。先后组织滚动党员参观侵华日军第七三一部队罪证罗列馆、举办座谈会、开展党的学识竞赛、在党员群上开设“每周新书推举”,赴双城市公正乡小学和社会福利院帮扶活动,开展“绿色家园从我做起”的植树活动;
组织60余名滚动人才党员率领香坊区向阳乡中心小学校100名贫困小学生,到北大荒现代农业园开展“喜悦六一与爱同行主题实践活动,巩固了滚动人才党员的社会责任感。组织党员参观东北抗日暨爱国防卫战役烈士纪念园、东北烈士纪念馆,开展了建党97周年“七一”主题党日活动。
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四、关于滚动党员管理工作的斟酌(一)寓管理于服务之中,以服务为切入点滚动党员的管理不同于传统的“单位党建”,滚动党员的“三无关系”(无资产关系、无人事关系、无行政隶属关系)注定了对滚动党员的管理,无法依靠行政强制权威、组织命令权威等方式,只能从塑造“非权力权威”角度举行斟酌。例如:培养滚动党员管理人员的个人人格魅力、精选适合滚动党员需求的党建内容、选择滚动党员乐于采纳的管理方式、滚动党员管理立足于为滚动党员供给服务等等,“非权力权威”其成果虽不如“权力权威”快捷,但能使滚动党员对管理产生真正的内心服膺。因此真正做好滚动党员教导管理工作,一是要考虑到滚动党员的实际工作、生活处境,适度生动地开展活动,不必过于拘泥管理形式,一切以管理实效为重。上级党组织在检查滚动党委工作时,也应持与“单位党员”不同的考核标准。二是要把“服务、扶助、引导”作为党员管理的切入点,先获得滚动党员的内心认同,而后加以管理,这样好多工作就会顺遂的多。
(二)借助互联网,加强教导管理借助现代信息手段,充分利用互联网等技术,建立全国滚动党员信息库,实现信息化管理,这样能够有效的掌管滚动党员的动态,切实提高滚动党员管理成效。
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(三)健全经费保障机制可以参照非公企业党费管理手段,滚动党委上缴的党费全额返还,用于开展滚动党员教导培训、支部书记工作补贴、建立滚动党员活动场所等等,提升党建工作水平。
五、下一步工作筹划:
一是持续推进网上党建平台创办,跟创办银行合作,实现网上交纳党费功能,进一步便当滚动党员。
二是在经费到位后,开展支部书记培训工作,进一步提高支部书记队伍综合才能素质和整体工作水平。
三是利用“哈尔滨人才”手机APP,动态更新党员信息,防止党员失联。
四是加强基层党支部创办,健全支部组织框架,同时按照党员的工作行业、工作地区重新划分支部,调动党员加入组织活动的积极性。
五是严格党员管理。采用定性评议与定量考核相结合的手段,量化党员考核标准,加强对党员的监视管理。对不合格党员按照组织程序举行处理。