文档介绍：教授陶勃
统筹解决人口问题的管理方略
回顾
形势
管理方略
回顾
———中国人口和计划生育事业的发展历程
悲壮的历程
曲折的历程
辉煌的历程
阶段(2007年开始)
降低时期——严格控制人口增长阶段(20世纪70 年代—90年代);
稳定时期——稳定低生育水平阶段(2000年——2006年);
统筹时期——稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展阶段(2007年开始)。
(一)中国人口与计划生育事业的成就
(二)新时期人口和计划生育事业面临的挑战
形势
———中国人口与计划生育事业的成就和挑战
——实现人口再生产类型的历史性转变
——有效缓解了人口增长对经济社会资源环境的压力
——人口素质状况明显改善
——生育率下降为经济增长创造了40年左右的“人口红利”
(一)中国人口与计划生育事业的成就
人口红利的概念
——人口红利是依据人口抚养比,即人口负担系数计算的。
——人口抚养比
——人口抚养比小于50﹪,是人口红利期,我国1990—2030年人口抚养比均小于50﹪。
——人口抚养比均大于50﹪,是人口还贷期,我国2030年以后将进入人口还贷期。
冯九璋
(二)新时期人口和计划生育事业面临的挑战
——个别地区和领导认识不足
——投入不到位
——我国第四次出生人口高峰
冯九璋
(二)新时期人口和计划生育事业面临的挑战
—— 21世纪上半叶将迎来“三高”,即总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。
——出生性别比居高不下,给社会稳定带来隐患。
——流动人口持续增加,对公共资源配置构成巨大挑战。
——贫困人口结构趋于多元,促进社会均衡发展的任务十分艰巨。
(一)管理方略的内涵
(二)统筹解决人口问题管理方略——五大任务
(三)统筹解决人口问题管理方略——指导原则
(四)统筹解决人口问题管理方略——执行策略
管理方略
———统筹解决人口问题的管理方略
冯九璋
(一)管理方略的内涵
方略是指全盘的计划和策略。
管理方略包括任务、指导原则、执行策略等。