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秸秆禁烧工作方案
一、工作目标坚持政府引导、社会参与,源头防控、疏堵结合,综合施策、依法治理的原那么,把秸秆禁烧及综合利用工作作为进展绿色循环农业、防治大气污染、促进生态文明创办的一项重要任务,全面遏止露天点燃秸秆,遏止向河道、沟渠抛弃秸秆,重点推进秸秆肥料化利用,积极拓展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等多元化利用,建立健全秸秆田间处理、收集、储存、运输体系,努力做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”。
二、整治措施1、实行网格化管理。按照“属地管理、源头操纵”的原那么,各村是秸秆禁烧工作的责任主体,对辖区内秸秆禁烧工作负总责,负责本地秸秆禁烧工作的概括组织实施,明确本村概括任务,镇政府对村、居委会分别签订《禁烧责任书》,户要签订《禁烧承诺书》,确保禁烧要求到户到人,建立健全“镇负总责、分片管理、村居主体、概括落实、村组巡防、农户联防”的禁烧工作机制,强化镇、村(居委会)、组三级管理网格职能,明确各网格责任人和监管人,在禁烧集中执法期间实行24小时驻守、值班、巡查和看管。实行“镇干部包村,村干部包村组、村组长包户”的包干责任制和责任追究制度,将秸秆禁烧责任细化到地块和人。
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2、加强农机作业管理。加强水稻收割作业管理,对收割机手,举行备案登记管理,并组织开展控茬培训,签订控茬承诺书;
在收割作业期间,镇巡查组要加强巡查督导,严格操纵水稻留茬高度10cm以下。
(三)推进秸秆综合利用。大力推广秸秆粉碎还田机、打捆机、秸秆压块机(粒、棒)、带切碎装置的联合收割机等农业机械。按照“疏堵结合,以疏促禁”的原那么,强化秸秆综合利用,拓宽秸秆综合利用途径,广泛推广秸秆还田肥料化利用、加大秸秆资源饲料化利用、激励支持秸秆能源化利用等技术。从源头上解决秸秆点燃问题。
(四)从严查处点燃行为。联合城管、环保、公安、消防等有关部门紧密合作、形成合力,推动农作物秸秆消纳和综合利用,充分运用大气污染防治法、治安处置法、森林防火条例等法律法规,对情节严重的点燃行为依照相关法律举行立案查处,依法严肃打击露天点燃秸秆、违法烧荒炼山等行为。充分鼓动社会监视的气力,推动形成“不敢烧”的高压态势。
四、工作要求(一)分工协作、紧密合作。
1、镇农业综合服务站负责秸秆肥料化、基料化、饲料化综合利用相关工作,落实农机作业模范和农机补贴政策,加强农机作业管理;
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2、各村负责辖区秸秆禁烧村民劝导工作;
3、镇城管大组和镇秸秆禁烧巡查组负责做好秸秆、垃圾点燃行为的制止和劝导工作;
4、镇公安派出所负责查处阻碍相关职能部门依法执行公务的违法行为;
5、镇纪委负责对职责不到位的责任单位和个人举行问责。
(二)抓好宣传示范。采取宣传横幅、张贴公告、进村(组)入户发放宣传单等形式,面向基层,贴近农人,普及秸秆综合利用技术学识,逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。另一方面要着力抓好秸秆综合利用试点示范,对现有较为成熟的水稻秸秆机械还田、秸秆快速腐熟还田、秸秆生产沼气等技术,要加大示范推广力度,带动区域秸秆资源有机整合、产业融合进展和社会共同参与。
(三)强化督查问责。将秸秆综合利用和禁烧工作纳入镇政府重点督查内容,对工作劳绩突出的单位和个人举行通报表扬;
对措施不到位、工作不力的单位予以通报批评。要加大对露天点燃监管的问责力度,对于展现露天点燃问题的村(社区),要对相关责任单位和责任人举行问责。
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附件1:人员分组及工作要求附件1:
禁烧秸秆巡查工作分组名单及工作要求一、工作分组XX:XXXX:XXXX:XXXX:XX二、工作要求1、利用多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作,做到家喻户晓。
2、监视收割机械按要求操作,秸秆要粉碎,禾兜高度操纵在10CM以下。
3、促使村组干片面工,责任到组到户,收割期间全天候、全方位巡查。
4、察觉火点实时扑灭,调查追究当事人责任。
三、白天禁烧秸秆巡查工作组安置(一)巡查工作组职责在收割期间每天对各村秸杆禁烧工作举行巡查,辅助村委会实时处置现场火点,并照实予以登记,实时反应巡查处境到镇政府办公室。
1、巡查1组:组长:欧阳小敏组员:XX、XX、XX(负责XXX)XX:负责登记巡查日志。
2、巡逻2组:组长:XX组员:XX(负责XX)XX:负责登记巡查