文档介绍：宿州市审计局文件
宿审投〔2015〕36号
关于印发《宿州市审计局关于使用协审机构参与政府投资建设项目审计考核办法(试行)》的通知
市局各科室、局属各单位、各协审机构:
《宿州市审计局关于使用协审机构参与政府投资建设项目审计考核办法(试行)》已经2015年1月25日局长办公会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
附件:宿州市审计局关于使用协审机构参与政府投资建设项目审计考核办法(试行)
                      宿州市审计局
            2015年2月2日
宿州市审计局关于使用协审机构参与政府投资建设项目审计考核办法(试行)
为进一步加强对协审机构的考核管理,规范执业行为, 提高审计质量,降低审计风险,保障我市政府投资建设项目工程审计工作的健康发展,并为择优选择协审机构创造条件,根据《安徽省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(皖政办〔2013〕46号)、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》(省政府225号令)、《宿州市政府投资建设项目审计协审机构及人员管理办法(试行)》(宿审投〔2013〕162号)等文件,特制定本考核办法。
一、考核对象
参与宿州市审计局组织的政府投资建设项目审计的协审机构。
二、考核组织机构  
市审计局所属固定资产投资审计局具体负责协审机构的考核工作。
三、考核年度
考核年度为当年的3月1日至次年的2月底,凡在该期限内完成审计的项目列入该年度考核范围。
四、考核原则
坚持科学合理、公开、公平、公正和便于操作的原则。
对协审机构的审计项目业务质量考核,针对其组织管理和进度情况、质量情况、行政指导和整改情况以及审计成果应用等方面逐项评价。对协审机构的年度综合考核,在审计项目业务质量考核的基础上,结合协审项目审计质量检查监督情况,以及协审机构领导重视和配合情况等综合评价,实行末位淘汰制度。
五、考核方法和程序
(一)考核方法
审计项目业务质量考核根据具体委托情况以项目或子项(专业)为单位,在完成项目审计后实施考核。分为基本考核和审计成果应用考核。
基本考核按照组织管理和进度情况、质量情况、行政指导及整改情况三项指标分别评价,其基本分为100分。
审计成果应用考核分为发现案件线索、提出审计建议、形成专家经验、撰写审计信息等四个方面,形成的审计成果被有关方面采纳、录用为准,加分总分为20分。
基本分、扣分、加分之和为项目审计业务质量考核的最终得分(详见附表)。经查实,协审机构或协审人员在该项目审计过程中,存在严重违反职业道德或审计纪律等实行“一票否决”。
协审机构年度综合考核是指对当年度该协审机构的相关情况逐项进行评价。其中:,并根据项目审计质量检查确认的误差程度给予扣分处理,满分为85分;领导重视和配合情况满分为10分;制度和专业建设情况满分为5分。协审机构年度综合考核得分为该单位当年度的综合评价得分。协审机构年度综合考核,一般在次年的3月进行。
(二)考核程序
协审项目审定后,首先由审计组长及审计组人员结合审计实施情况进行初评,在此基础上由投资局组织相关部门进行会审,最终确定项目审计业务质量考核得分。
协审机构和协审人员收到考核表后,应当在10天内返还投资局,逾期未返还的,视同默认考核结果,投资局应当作好记录。
对协审机构年度综合考核,由投资局各业务部门进行初步考核评分,在此基础上由市审计局分管负责人和投资局主要负责人组织相关部门、人员进行会审,报市审计局主要负责人确定年度综合考核结果。
六、考核主要内容
(一)审计项目业务质量考核的主要内容
(30分),包括:
结算审计考核内容:
(1)审计人员是否是协审库中人员,专业配备是否合理、审计期间是否擅自调整项目协审人员;
(2)是否按约定的时间领取项目资料、踏勘现场、对账、参加审计协调会等;
(3)是否按规定时间办理并填报《工程审计审前调查表》、《审计资料审核情况表》、《协审实施方案》、《协审人员安排表》等相关资料;
(4)在对账时是否按规定填写《审计取证单》、审核核对记录,取得建设单位、施工单位的确认;
(5)是否按规定整理和编制工作底稿(含工程量计算底稿、现场勘查记录、询价记录);
(6)对存在的重大争议事项,是否按规定整理相关资料并上报;
(7)在签署《工程结算审定表》之前,是否按要求整理填报好《审核分析表》,并与项目审计组长、主审或专业复核人员交换意见;
(8)是否按规定时间完成协审报告