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有限企业
企业安全文化建设规划
依据《企业安全文化建设导则》,联合企业关于增强企业文化建设的工作建议,为推动我司企业安全文化建设,经过安全文化的细微浸透功能,使全体职工形成安全价值的共识和安全目标的认可,并实现自我行为的有效控制,不停提升安全涵养,从不得不遵从管理制度的被动履行状态,转变为主动自觉地依据安全要求采纳行为,拟定以下建设方案:
一、安全文化建设的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标,以安全发展为指导,用崭新的价值看法、求实的态度感情关注安全,保护环境,规范行为,充分表现生命价值,经过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围创建等有效管理手段,不停提升全体职工的安全意识、安全素质、自我安全防范和互相安全保障的能力。
二、安全文化建设的工作目标
经过推动安全文化建设,确定全体职工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目
标和安全价值观,指引全体职工建立正确的安全态度和自觉规范的安全行为,从细微的异样
中发现问题,探究规律,总结改进,培养有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员
工的知识、技术和主人翁意识,追求优异的安全绩效,纵深防守不安全实践和安全事故。
充分肩负安全生产的主体责任,以严格的安全生产规章和程序为基础,实此刻法律和政府看管吻合性要求之上的安全自我拘束,最大限度地减小生产安全事故风险。
成立明确的追求优异安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺,并将承诺实实在在地付诸实践。
从安全异样和安全事件中获取经验,解析不足,并及时改进与这异样和事件相关的全部管理上、技术上的缺点,实现企业安全生产的长远连续稳固运转。
三、安全文化建设的合用范围和主要内容
(一)安全文化建设的合用范围
本建设方案合用于企业、行政部各成员单位;企业安全生产的相关方也应熟****认识安
全承诺和行为规范与程序,履行并及时反响改进建议。
(二)安全文化建设的主要内容
依据国家安全生产督查管理总局宣布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008),
企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息流传与沟通、自
主学****与改进、安全事务参加、审察与评估等7个因素构成。
安全承诺
、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺,安全承
诺应:
(1)
吻合企业特点和实质,反响共同安全理想
;
(2)
明确安全问题在组织内部拥有最高优先权
;
(3)
申明全部与企业安全相关的重要活动都追求优异;
含义清楚了然,并被全体职工和相关方所了解和理解
,应让各级管理人员和职工亲身感觉到领导对安
全承诺的实践。应做到:
(1)
供应安全工作的领导力,坚持守旧决议,以有形的方式表达对安全的关注
;
(2)
在安全生产上真切投入时间和资源;
(3)
拟定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实行;
(4)
接受培训,在与企业相关的安全事务上拥有必需的能力
;
(5)
受权组织的各级管理人员和职工参加安全生产工作,踊跃怀疑安全问题
;
(6)
安排对安全实践或实行过程的按期审察;
与相关方进行沟通和合作。
,形成慎重的制度化工作方
法,创建有利于安全的工作氛围,培养重视安全的工作态度。各级管理人员应:
(1)
清楚界定全体职工的岗位安全责任;
(2)
保证全部与安全相关的活动均采纳了安全的工作方法
;
(3)
保证全体职工充分理解并胜任所肩负的工作;
(4)
鼓舞和一定在安全方面的优异态度,侧重从差错中学****和获益
;
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(5)
在追求优异的安全绩效、怀疑安全问题方面言传身教
;
(6)
接受培训,在推动和指导职工改进安全绩效上拥有必需的能力
;
保持与相关方的沟通合作,促进组织部门之间的沟通与协作。
,并联合岗位工作任求实践这类安全承
诺。每个职工应:
(1)
在本职工作上一直采纳安全的方法;
(2)
对任何与安全相关的工作保持怀疑的态度;
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(3)
对任何安全异样和事件保持警备并主动报告;
(4)
接受培训,在岗位工作中拥有改进安全绩效的能力;
与管理人员和其余职工进行必需的沟通。
。必需时应要求供应商、承包商等相关方供应相
应的安全承诺。
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。
企业应保证
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拥有可以达到和保持安全绩效的管理系统,成立清楚界定的组织构造和安全职责系统,控制全体职工的行为。行为规范的成立和履行应:
有效
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表现企业的安全承诺;
明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限;
细化相关安全生产的各项规章制度和操作程序;
(4)行为规范的履行者参加规范系统的成立,熟知自己在组织中的安全角色和责任;
由正式文件予以公布;
指引职工理解和接受成立行为规范的必需性,了解因为不恪守规范所引起的潜伏不
利结果;
(7)经过各级管理人员或被受权者察看职工行为,实行有效监控和缺点纠正;
宽泛听取职工建议,成立连续改进系统。
。企业应成立必需的程序,以实现对与安全相关的
全部活动进行有效控制的目的。程序的成立和履行应:
(1)鉴别并说明主要的风险,简单易懂,便于实质操作;
程序的使用者(必需时包含承包商)参加程序的拟定和改进过程,并应清楚理解不恪守程序可以致的潜伏不利结果;
由正式文件予以公布;
经过增强培训,向职工说明在程序中给出特别要求的原由;
对程序的有效履行保持警备,即便在生产经营压力很大时,也不可以容忍走捷径和违
反程序;
鼓舞职工对程序的履行保持怀疑的安全态度,必需时采纳更为守旧的行动并追求帮
助。
安全行为激励
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,除使用事故发生率等悲观指标外,还应使用旨在对
安全绩效恩赐直接认可的踊跃指标。
,在任何时间和地点,挑战所碰到的潜伏不安全实践,并鉴别所
存在的安全缺点。对职工所识其余安全缺点,企业应恩赐及时办理和反响。
,应成立将安全绩效与工作业绩相联合的奖励制度。审
慎对待职工的差错,应防止过多关注错误自己,而应以汲取经验教训为目的。应认真衡量惩
罚措施,防止因处罚而以致职工隐瞒错误。
,发挥安全行为和安全态度的示范作用。
安全信息流传与沟通
,综合利用各种流传门路和方式,提升流传成效。
,将组织内部相关安全的经验、实践和看法作为流传内容
的构成部分。
成立安全事项的优异沟通程序,
保证企业与政府看管机构和相关方、
各级管理人员
与职工、职工互相之间的沟通。沟通应满足:
(1)
确认相关安全事项的信息已经发送,并被接受方所接收和理解
;
(2)
涉及安全事件的沟通信息应真切、开放;
每个职工都应认识到沟通对安全的重要性,从他人处获守信息和向他人传达信息。
自主学****与改进
,实现动向的安全学****过程,保证安全绩效的连续改进。
,保证全体职工充分胜任所肩负的工作。
应:
(1)
拟定人员聘用和选拔程序,保证职工拥有岗位适任要求的初始条件
;
(2)
安排必需的培训及按期复训,评估培训成效;
培训内容除相关安全知识和技术外,还应包含对严格恪守安全规范的理解,以及个
人安全职责的重要意义和因理解误差或缺少慎重而产生失误的结果;
除借助外面培训机构外,应选拔、训练和聘用内部培训教师,使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息流传者。
,特别是人员失误或组织错耽误事情件,看作可以从中汲取经
验教训的可贵机遇与信息资源,从而改进行为规范和程序,获取新的知识和能力。
,进行团队协作,利用既有知识和能力,辨别和解析
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可供改进的机遇,对改进措施提出建议,并在可控条件下受权职工自主改进。
、改进机遇和改进过程的信息宜编写到企业内部培训课程或宣传教育活动
的内容中,使职工宽泛了解。
安全事务参加
。职工对安全
事务的参加是落实这类责任的最正确门路。
:
(1)
成立在相信和免责怪基础上的细小差错职工报告系统
;
(2)
成立职工安全改进小组,恩赐必需的受权、指导和沟通
;
(3)
按期召开有职工代表参加的安全会议,谈论安全绩效和改进行动
;
展开岗位风险预示性解析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。
,应成立让承包商参加安全事务和
改进过程的系统,包含:
(1)应将与承包商相关的政策归入安全文化建设的范围;
应增强与承包商的沟通和沟通,必需时恩赐培训,使承包商清楚企业的要乞降标准;
应让承包商参加工作准备、风险解析和经验反响等活动;
聆听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机遇的建议。
审察与评估
,包含:
领导应按期组织各级管理人员评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结
果;
领导应依据审察结果确定并落实整顿不吻合、不安全实践和安全缺点的优先次序,并鉴别新的改进机遇;
必需时,应鼓舞相关方实行这些优先次序和改进机遇,以保证其安全绩效与企业协调一致。
,应采纳有效的安全文化评估方法,关注安全绩效
下滑的先兆,恩赐及时的控制和改进。
四、安全文化建设的推动步骤和工作内容
企业安全文化建设要坚持全员参加并贯穿各项安全生产工作一直,同步部署、同步实行、
同步检查推动,同时联合企业安全生产规律特点,兼备兼备,突出要点,有计划、有步骤、
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有针对性地展开。
(一)推动步骤
《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008),制定《企业安全文化
建设方案》,经谈论改正后,报企业领导审察同意后印发实行。
进一步细化建设方案,行政部依据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”要求,
联合企业安全生产实质,策划编制需要进一步细化的安全文化内容,其余职能部门、行政部各成员单位应亲近配合,在规定的限期内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。
,行政部依据企业安全文化建设要求,拟定方案并指
导活动有序有效展开。各单位联合实质,落实方案,保证安全文化深入浸透到安全生产工作中的每一个环节。
全面推动各项工作,企业各部门、各车间、行政部各成员单位应把安全文化建设活
动与整年安全生产工作密切联合,并突出年度工作计划部署、年中工作检查和年关工作总结、春运和春节时期安全生产工作、安全管理系统审察、新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格核查、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、检查解析和办理等要点时段、要点领域、
要点部位、要点环节,有针对性地检验推动安全文化建设的成效。
总结经验,进一步优化建设方案
,由总经理组织展开企业安全文化建设
一年来履行状况的内部审察。
,全面评估经过一年来推动企业安全文化建设后,企业安
全文化的整体状况,谈论决定能否改正推动安全文化建设方案。
(二)工作内容
安全承诺
安全承诺是企业对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达,是由企业公开做出的,
代表了全体职工在关注安全和追求安全绩效方面所拥有的稳固意向及实践行动的明确表示。
安全承诺的内容一定可以清楚地表达全体职工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要
求,一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成,是安全文化建设的中心因素。
。行政部依据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第
定,联合本企业中的“企业战略目标、中心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”及安
全管理系统文件中的“目标、目标、措施”等内容,制定安全承诺,经职工代表谈论经过,
并报企业领导审察同意。
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经同意的安全承诺正式行文发放至企业领导及各部(室)、行政部各成员单位、企业各合资单位。
(2)与企业安全生产亲近的相关方如建筑施工承包商、办公场所的租借户、原资料的供
应商等,由详尽对口的职能部门负责人将企业安全承诺传达到对应的相关方。
(1)行政部应把本方案第三条“安全文化建设的主要内容”,细化分解
到《职责手册》和《岗位说明书》。其余行政部各成员单位应联合实质,完美岗位工作职责。
各级岗位人员认真推行职责,保证安全承诺付诸于实践,获得实效。
行为规范与程序
行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确定的要求,在企业安全
文化建设中处于准则性因素地位,要求一定以合用的标准化的规范和程序明确每一位职工、
每一种作业、每一个岗位,什么标准的行为才是安全的。同时,要让每一位履行者了解、理
解和尊敬,使行为规范与程序成为全体职工内部的行为准则。
、合用性和可操作性,并着力解决提升履行力
问题,保证安全管理系统连续有效运转。其余各行政部成员单位应依据本方案第三条第2
款“行为规范与程序”的规定,成立各项规章制度并的确履行。
“一岗双责”的要求,拟定每个工作岗位的“岗位工作说明书”,明确规定公
司所设置的岗位需要推行哪些职责,企业对该岗位设定了哪些管理要求。各岗位人员准时做
好自己该做的事情并产生成就,要求每一个岗位人员在每日下班前依据“岗位说明书”和其
他工作任务,对完成状况进行“每天一清”,达到“日事日毕,日清日高”。
企业安全生产的相关方应熟****和恪守企业相关制度规定,
相关业务对应的相关部门
应负责见告并督促其履行,行政部负责督查其履行成效。
以脚踏实地的工作态度在工作实践中探究规律,
思虑问题,解析问题,解决问题并
提出改进建议,把例外管理变为例行管理。要求每个岗位人员做正确的事情并把事情做正确,防止在错误的事情上穷折腾。
,逐渐成立健全安全生产工作的风险评估系统,在全体员
工队伍中培养履行安全工作任务前的风险评估意识,以便让职工在履行任务前理解其所从事工作的风险及违章操作可能带来的损害。有序有效办理突发事件及在突发事件中表现勇敢的
人和事的确激动人心,但我们需要的不是逗留在对这些英豪人物浩浩大荡地表彰上,而是要
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经过经验教训的解析总结,扎扎实实地成立防止发生近似突发事件的系统。
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、
责随意识和服务意识,每一个岗位人员都应当清楚要
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使自己的工作获取有效的支持,应当把工作实践中获取的数据、事实、判断、对策、直觉和
经验等信息资源与大家共享,与此同时,还应清楚为保证系统各职能分工的部门能协调运作,
终归能为其余人和(或)其余部门以致整个团队贡献些什么。要培养个人融入团队的意识,团
队要成为一个平台,而个人在这个平台上在为团队创建价值的同时,表现自己价值。要进一
步增强职工非智力素质的培养,特别是敬业精神、服务遵从意识、高度责任感意识和组织纪
律性的恪守规则意识。
企业其余未成立安全管理系统的成员单位,应依据本方案第三条第2款规定,联合实质,
成立健全企业安全生产规章制度并的确落实。
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安全行为激励
安全行为激励是企业安全文化保障性因素,经过有效的激励指引全体职工的安全行为和
安全态度,培养安全自我拘束工作****惯。
在企业现行的《安全管理赏罚治法》和《薪酬方案》的基础上,进一步细化健全安
全绩效谈论制度,从“安全结果、安全质量、业务技术和知识、工作安排与履行、成本控制、工作遵从与配合、贡献意识和个性特质”等方面设置每个岗位合适时间间隔的安全绩效谈论
制度,并使之与薪酬挂钩。
在企业现行的人员岗位聘用制度和职工职务荣膺制度的基础上,进一步细化、规范上岗前核查方式方法。依据不一样岗位、不一样工作性质,增设“理解和认可企业安全承诺、贡献意识、风险意识、成就意识、成本义识”等方面的核查内容。
安全业绩核查要坚持“见效与不足”、“显绩与潜绩”相联合,侧重充分一定所取
得的成就和解析存在的不足,侧重有利于发现每一个人的优点,发现他在哪方面工作做的好,
哪些方面经过学****和改进些什么就可以做的更好,侧重为保持永续发展所做的基础工作,应
战胜只专注于他人的弊端,仿佛医生诊断专找弊端。
,拟定相关制度,进一步明确安全生产责任,激励所出资企业规范
安全行为。
审察和评估安全绩效时,应采纳悲观指标和踊跃指标,充分考虑单纯使用悲观指标简单损害职工的踊跃性,踊跃指标可以增补负面悲观的影响,给职工带来正面的踊跃影响,
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是对职工工作成绩的认可,可以成为激励职工连续改进的强盛动力。
要成立相应的制度,保障、鼓舞和培养职工具备挑战不安全实践和安全缺点的责任
心和能力,这类激励方式会给领导层、管理层带来更多工作量和更高的工作质量要求,对生
产安全事故的纵深预防将产生巨大成效。
成立有效的赏罚系统,应增补完美三个方面的内容:一是工作业绩核查时,应成立特地项目核查安全行为表现;二是查找解析安全上的差错时,要重视让他汲取教训,改正错误;三是增补完美对稍微“小事故”的免于处罚规定,防范职工在事故发生后的成心隐瞒以保护不受处罚,造成问题没有获取真切解决。
成立安全生产事故约谈制度,发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负
责人向企业领导书面报告对事故的认识及所采纳的防范措施,并由总经理或分管安全的负责人对其进行约谈。
完美安全生产楷模或典型制度,为职工成立生动详尽的标杆等,创建安全行为和安全态度的示范效应。
安全信息流传与沟通
安全信息流传与沟通是企业安全文化建设的媒介因素,及时正确全面的安全信息流传和
有效沟通是安全文化这一“看不见的手”来指引全体职工的安全态度和安全行为的重要手
段。
,构造企业特点安全文化表现形式的重要手
段。从形式上分类,可分红被动接受和主动参加两种,被动接受式流传形式上有:发放各种
刊物和资料、成立宣传专栏、播放相关安全生产题材等;主动参加式的流传形式有:安全文
化活动、知识比赛、技术比赛、论文搜集等。
,进一步完美信息流传与沟通系统,在企业领导联系
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总经理走访职能部门按期查岗指导工作制度等规定的基础上,
增添每年一次各级管理人员与
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职工代表会商会制度。
讲座,进一步增进外界对企业的认识和认可。
自主学****与改进
“自主学****与改进”是企业安全文化建设的绩效改进因素,企业安全文化的建设过程实
际上就是一个不停学****和改进的过程,成立自主学****和改进的动向系统,从自己和他人的安
全经验中主动找寻改进机遇,从实践到理论,再由理论到实践,安全文化建设才能是真切有
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