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第11章产业集聚与 区域产业布局1
主要内容
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所谓产业集聚,也称企业集群,是指生产同类产品的企业,或具有直接上下游产业关联的企业,或其他具有紧密联系的相关产业的企业,在特定地理区域内的集中,并形成区内企业之间以地方网络为基础的正式和非正式协作的产业体系。
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产业集聚是一种发生在某一特定地理区域内的经济过程或现象。
产业集聚区内的企业是属于同一特定产业或具有直接上下游产业关联或具有其他密切联系的相关产业的企业。
产业聚集区是一种建立在地方网络基础上的产业体系。这种网络结构不仅包括区内企业与企业之间的关系,而且还包括企业与地方政府部门之间、企业与各种类型的中介服务组织或企业(如研究开发、企业咨询、法律援助、资产评估以及金融、保险、广告、策划、审计、会计、测试、维修保养等各种服务性组织或企业)之间以及企业员工与员工之间的多种交叉复杂的关系。
产业聚集区内网络化的产业体系是由企业之间各种正式和非正式的协作形式所组成的。
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(1)共享基础设施,节约原材料的运输成本
有些产业,如火力发电产业、各种矿石冶炼业、制陶业、建材加工业、农产品加工业、木材加工业等,由于这些产业的原材料在加工提炼过程中“失重”较多,即产成品占原材料的比重较低,因而这些产业往往就只能在紧靠原材料所在地聚集,就地取材加工或提炼,否则,其原材料的运输成本就会过大。
当然,不仅随着运输基础设施和条件的日益改善,原材料的运输成本会趋向于降低,而且随着新材料和新能源的不断研制和开发,这种以“原材料地”为中心的传统产业企业聚集区也可能会逐步消失。
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(1)共享基础设施,节约原材料的
(2)共享劳动力池,利用特定地理区域内密集化的专业化劳动力和技术
由于历史、传统和区位的原因,掌握不同专业技术知识和特长的劳动力在地理空间的分布上往往是极不均匀的,因而就往往会在特定的地理区域内形成专业化劳动力和技术密集化的优势,而这种优势又必然会促使特定产业或具有密切联系的相关产业的企业聚集区的最终形成。
江苏杨州市附近的杭集镇牙刷产业集聚区,集中了牙刷生产及配套企业1602家(2003),销售收在100万元/年以上的企业有86家,从业人员20035人,,1123个品种,,.。
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(2)共享劳动力池,利用特定地理
(3)获得便捷的信息传递和服务
在经济全球化的竞争格局下,任何一个企业要想获得竞争优势或立于不败之地,必须能够通过快速或便捷的方式来获得竞争对手和市场需求等方面的各种信息,以及产前、产中和产后的金融、保险、咨询、评估、审计、会计、法律等方面的服务。
而特定产业或相关产业便捷化的信息传递和服务体系又往往只有在特定的地理区域内才会存在。如,美国和世界其他国家的一些大企业或跨国公司,往往将公司总部或研发机构设在“硅谷”。
这其中最主要的原因就在于:“硅谷”是目前全世界电脑软件业和信息产业技术最密集的地区,可以最快捷的方式和途径提供电脑软件业和信息产业的最新进展情况以及各种配套的服务。
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(3)获得便捷的信息传递和服务8
(4)享受最优的区域政策
世界各国以及一国之内的不同地区为了加速和扶持本国或本地区某特定产业和相关产业的发展,提高其国际竞争力或获得本地区竞争优势,也都会在特定的地理区域内制定相应的投资优惠政策和鼓励措施。
如土地无偿或低偿使用、税收减免、低息贷款、政府担保、免费咨询或服务、人才优待等。
而这些优惠政策和鼓励措施实质上是意欲提高特定地理区域内企业的产业内壁垒,以使其尽快获得竞争优势。因为在同一竞争市场上,由于区外企业不能享受到区内企业同样的优惠待遇,从而提高了其竞争成本。因此,最优区域政策往往是特定产业聚集区形成的一个基本原因。
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(4)享受最优的区域政策9
(5)融入有利于企业快速成长的制度和人文环境
制度和人文环境主要包括制度安排、结构和类型以及文化传统、价值理念以及行为方式等。
根据制度学派的基本观点,不同的制度安排、结构和类型以及文化传统、价值理念、行为方式等对经济发展所起的作用是不尽相同的。
如“硅谷”之所以成为当今世界高科技工业园的“王国”,其主要的原因之一就在于制度和人文环境。因为在“硅谷”这一以地区网络为基础的工业体系中,在不同企业之间,以及同一企业内不同的班组或部门之间,会通过各种正式和非正式的交流和合作,相互传递信息和学****技术。因此,企业设法融入到一个特定的有利于自身成长的制度和人文环境中,往往也是产业聚集区形成的一个重要原因。
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(5)融入有利于企业快速成长的制