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中文摘要公共服务市场化改革作为一种实践模式,是世纪年代末以来西方国家政府行政改革的核心主题。其基本思路就是将市场机制和竞争引入到公共服务供给领域中,实行公共服务的市场化运作。相对应我国住房市场化而言,廉租房具有保障低收入家庭的天然优势,有利于促进社会稳定和公平正义,但是其作用和功能没有充分显现。因此,我国地方政府所承担的角色、职能和责任,需要进一步的规范、重塑和转变。本文从公共服务市场化改革的内涵、本质出发,以我国地方政府助建廉租房为例,通过对我国公共服务市场化和廉租房模式改革的全貌进行综合的梳理与评述,指出了公共服务市场化和政府助建廉租房过程中存在的政府角色不到位的问题、原因,并为我国地方政府公共服务角色和廉租房制度的完善提供一些有益的对策和启示。这对于探索适合我国国情的以市场为导向的公共服务改革具有重要意义。作为一种改革公共服务和完善政府角色与职能的制度安排,公共服务市场化在有效改善西方国家公共服务状况的同时,也为我国政府的治道变革提供了新的视野。地方政府在公共服务市场化和住房市场化改革的进程中,要不断的审视和规范自己的角色,进一步的转变政府职能,履行其公共服务责任,为人民群众提供高水平、高效率和高质量的公共服务,以满足人民群众日益增长的物质、文化需求。关键词:公共服务;市场化;廉租房;政府角色作者:周广辉指导教师:沈荣华公共服务市场化与地方政府角色定位
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肌曲鷘’餺英文摘要,鏽,琱簆公共服务市场化与地方政府角色定位瑆:
录目研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国地方政府助建廉租房概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·地方政府角色变迁的一般规律⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、研究背景和选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·国外公共服务市场化研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国内公共服务市场化研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯,·三、研究方法与论文框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯论文框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一章公共服务市场化的相关概念与基本理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··一、公共服务市场化的含义和特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共服务的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共服务市场化的内涵与特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、公共服务市场化理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·新公共管理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯治理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯新公共服务理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、公共服务市场化的基本架构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共服务供给主体多元性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·公共服务供给方式灵活性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方政府供给角色主导性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯’第二章公共服务市场化进程中我国地方政府角色定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·一、公共服务市场化进程中我国地方政府角色变迁⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·公共服务市场化进程中我国地方政府角色的变迁⋯⋯⋯⋯⋯⋯‘二、公