文档介绍：河北省城镇排水防涝设施建设
“十三五”规划
河北省住房和城乡建设厅
二〇一七年五月
前言
为贯彻落实《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《省委、省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(冀发〔2016〕21号)、《河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(冀政发〔2016〕27号)和《河北省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》(冀政办发〔2015〕48号),加强城镇排水防涝设施建设,提高城镇应对内涝灾害能力,河北省住房和城乡建设厅主持编制了《河北省城镇排水防涝设施建设“十三五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》以构建适应城市发展和环境变化需求的城镇排水防涝体系为目标,分别从雨水管渠新建及改造、泵站建设、雨水行泄通道与调蓄设施、信息化管理与建设、海绵城市建设等方面,提出了“十三五”发展目标、规划主要任务和重点工程,是指导“十三五”时期全省各地城镇排水防涝设施建设的重要依据。
本规划基准年为2015年,规划期为2016~2020年。规划范围包括全省11个设区市、2个省直管市、18个县级市、101个县城。
目录
一、现状与形势 1
(一)现实基础 1
(二)面临的形势 1
二、指导思想、基本原则与规划目标 2
(一)指导思想 2
(二)基本原则 3
(三)规划目标 4
三、规划任务 4
(一)雨水管渠新建及改造 4
(二)泵站建设 5
(三)雨水行泄通道与调蓄设施 5
(四)信息化管理与建设 6
(五)海绵城市建设 6
四、投资估算与资金筹措 7
(一)投资估算 7
(二)资金筹措 8
五、保障措施 8
(一)明确责任主体 8
(二)加大资金投入 8
(三)加强部门合作 9
附表
附表1 河北省“十三五”雨水管渠新建及改造规模
附表2 河北省“十三五”泵站建设规模
附表3 河北省“十三五”雨水行泄通道建设规模
附表4 河北省“十三五”雨水调蓄设施建设规模
附表5 河北省“十三五”排水防涝信息化管理与建设规模
附表6 河北省“十三五”海绵城市建设规模及投资
附表7 河北省“十三五”城市排水防涝设施建设投资规模
一、现状与形势
(一)现实基础
“十二五”以来,全省各地各部门认真贯彻落实国家、省的各项工作部署,加快推进城镇排水防涝设施建设,逐步完善城镇排水防涝应急和管理制度,积极开展专项规划编制和暴雨强度公式修订工作,城镇排水防涝设施建设和管理水平得到稳步提升。截止2015年,全省县城及以上城市雨水管网10371公里,雨污合流管网7441公里,,,现有设施在保障城镇排水安全上发挥了重要作用。同时,我省城镇排水防涝设施仍然存在着建设标准偏低、合流制管道改造困难、排水系统不健全、建设理念落后等突出问题,随着城镇化快速发展以及气候变化带来的极端天气事件增多,排水防涝任务仍将不断加重。为此,“十三五”期间,要着重解决好城镇排水防涝设施存在的“短板”,着眼当前,立足长远,加快推进城镇排水防涝设施建设。
(二)面临的形势
“十三五”时期,围绕打造京津冀世界级城市群、建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区,我省城镇化进程将进一步加快,为提升城市建设水平,提高城市可持续发展能力,迫切需要突出补齐短板,统筹地上地下基础设施建设,着力解决城镇排水防涝存在的突出问题。省第九次党代会提出要加强城市防灾减灾救灾体系建设,提升抵御自然灾害的综合防范能力;《省人民政府办公厅关于做好城市排水防涝工作的实施意见》提出要加快城市排水防涝设施建设改造,强化城市排水防涝设施运行管理;《省政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》明确提出要加快排水防涝设施建设,用10年左右的时间,建成较为完善的城市排水防涝工程体系;《省政府关于推进海绵城市建设的实施意见》要求到2020年底,设市城市建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设;《河北省城镇排水与污水处理管理办法》
的发布将我省排水防涝设施建设和维护管理纳入法制化轨道。“十三五”时期,应认真贯彻落实省委、省政府相关决策部署,近远结合、突出重点,全面加强城镇排水防涝设施建设工作,逐步建立完善的排水防涝工程体系和海绵城市体系,引导城市弹性自然生长,促进城市转型发展。
二、指导思想、基本原则与规划目标
(一)指导思想
围绕建设全理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照建设“美丽河北”和生态文明建设的总体要求,以提升城镇排水防涝水平、保障人民生命财产安全、改善城镇人居环境为出发点,建立从源头到末端、工程措施与非工程措施相结合的排水防涝体系,全面推进海绵城市建设,统筹规划,加大投入,构建