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基于土地规划的城市环境影响分析土地规划设计
为了扶助政府决策者了解土地规划造成的城市环境影响后果,在采取恢复、减缓和养护影响措施的根基上能够作出正确的抉择,制定了城市环境影响评价。通过城市环境评价能够搞领会城市及其周边环境的现状以及创办工程对城市环境影响的程度、趋势和范围,采取有针对性的城市环境养护措施,从而为创办开发投资工程的城市环境符理供给科学依据。此外,通过城市环境评价的开展,为工程实现合理布局、优化选址并达成最正确设计供给科学依据,为生态城市环境维持良性循环供给保障,对预防城市环境危害和污染的影响以及新污染源的操纵进展起到重要作用。土地规划利用的目标和规划成果一般集中反映在规划方案中,因此需要对多个对象举行规划方案决策保证土地规划的城市环境影响评价,确认符合城市环境目标和规划目标的推举方案并制定应急替代方案。
一、城市土地规划的缺乏
在我国改革开放前长期的中央筹划经济条件下,传统土地制度一向起着很大的负面影响,那时土地调配是通过对人口、经济的级数预料和人均用地指标以确定,无法适应消费模式、人口滚动的变化造成土地需求的影响,使得土地紧缺和滥用现象并存的发生。改革开放以后,土地经济市场开头起到巨大作用,市场调控成为一种有效的反应机制,这种处境下城市经济进展的难以预料性,市场凭借价格为杠杆举行调理的手段调整着低效率用途和高效率用途用地之间的位置关系,这有利的提高了土地的整体使用效率,促使土地配置达成经济最优。三十年筹划经济体制之后,开头推行土地有偿使用的制度,用市场经济机制推动城市进展,成为解决我国城市土地布局和布局不合理、使用低效率的必然选择,市场经济体制不仅促进了经济的进展,更促使了土地的合理使用,为城市环境进展创造良好条件。另一方面,市场经济机制又有很大局限性,完全的不受制约的自由市场同样会带来确定的问题。
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二、土地利用规划SEA体系
战略城市环境评价SEA体系解决了传统的EIA难以表达生态城市环境影响的协同、分散和累积等效应的窘境,举行全过程规划实施操纵,从而从前端主动地操纵规划的生态城市环境影响效果。SEA工作的内容主要有五项,(1)阐述并分析战略内容及其应急替代方案,(2)科学、实时、切实的预料城市环境影响,(3)列出城市环境影响因子并确定各项权重值,(4)确定单项城市环境影响和总城市环境影响,(5)提出SEA结论并举行建议。土地利用总体规划SEA体系工作程序包括三方面,首先,评价方案制定、实施和总结,即打定阶段的对象确定评价;其次,确定评价指标体系、主体、空间范围、时间范围和评价基准值并提出评价方法,制订概括工作步骤;结果,实施阶段评价信息收集、信息分析处理预料、结论终止阶段并做工作的总结。
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战略评价指标SEA体系的构建评价指标涉及资源、经济、社会指标和城市环境几个层次,即分为当地城市环境质量指标、城市环境状况和全球性指标城市指标。SEA报告书内容明确分析土地利用总体规划的生态城市环境影响评价,报告书涉及规划的各个方面,务必细致领会,概括包括总论、规划地生态城市环境现状及评价、规划战略分析、规划的影响识别、规划的生态城市环境影响预料与评价、规划的环保措施的可行性论证、规划的生态城市环境影响经济损益分析、实施生态城市环境检测的建议、结论和相应的附图、附表与附件和各方观法建议组成的附录。
战略城市环境影响预料使用回归分析法、Delphi法等预料方法举行,但是由于战略本身具有不确定性,新进展起来的模糊预料、混沌预料和灰色预料方法开头大量被采用,运用前景受到断定,例如协同学的模型的采用能够定量的考察土地利用系统空间和时间配置有序度。采用熵定律来解释可持续进展同土地利用规划之间的相互关系,而将土地利用管理和规划作为系统输入的负熵,可以有效抗拒系统自身进展所带来的无序度加大难题。战略城市环境影响评价方法主要有无比较法、加权对比法、可持续进展才能法、迫近梦想状态排列法和费用效益分析法等。土地利用规划多目标决策方法中,采用迫近梦想解的TOPSIS模型排序方法,能够良好的排列方案解和多目标决策问题的“负梦想解”和“梦想解”的距离依次,从而做到择优入选,起到良好的效果。可持续进展才能评估的采用成为当前土地利用规划评价之大势所趋。目前城市环境影响方案评价的举行因受投资因素和自然因素等众多因素的限制,存在不确定性和风险,方案的良好处理处理,关乎方案真实效益的表达,例如敏感性分析的采取,即将城市环境同人口和资源等要素的变化影响考虑到决策体系中去,增加可信度。
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三、结语
本文基于土地规划利用对城市环境影响评价的根基上,阐述了土地规划利用对城市环境影响评价的必要性;阐述了土地规划利用对城市环境影响评价的流程、指标体系和评价方法;简要介绍了土地规划利用对城市环境影响评价中,需要选取的大量评价指标。在土地规划利用对城市环境影响综合评价中,确定各指标的权重时,通过众多方法的比较,便当科研人员因地制宜选择科学合理的手段。