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卫生院优质服务基层行活动实施方案
 文阁乡卫生院2022年民生资金专项整治铸廉活动实施方案为切实加强对卫生院民生资金管理使用处境的监视管理,进一步模范卫生计生民生资金管理使用行为,确保中央和省、市区保障改善卫生计生民生各项政策落实到实处,根据**市委办、市政府办《印发〈关于开展2022年民生整治铸廉行动的实施方案〉的通知》(毕委办字【2022】21号)和**市卫生和筹划生育委员会关于印发《2022年卫生计生民生整治铸廉行动实施方案》的通知(毕卫计通【2022】29号)以及双山新区卫生计生局《印发〈关于开展双山新区2022年卫生计生民生整治铸廉行动的实施方案〉的通知》(毕双计通【2022】8号)文件精神,结合我文阁乡卫生院实际,制定双山新区文阁乡卫生院2022年卫生民生民生整治铸廉行动的实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,十八届中纪委三次、四次、五次全会,省委十一届三次、四次、五次全会以及省纪委四次全会精神,紧紧围绕新区党工委关于民生工作的重大决策部署和人民群众关切的热点难点问题,强化民生领域监视执纪问责,构建保障民生廉洁防护墙和安好网。
(二)工作原那么。坚持以治标为主与推动治本相结合、上下联动与自查自纠相结合、重点突破与整体推进相结合,强化卫生计生民生工程资金监视管理的主体责任,发挥纪检监察机关问责职能,突出对主抓手、主责者、监视者的再监视、再检查,统筹安置和促使主责部门有序深入开展卫生计生民生资金专项整治活动。
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(三)工作目标。实时察觉、整改不模范行为,肃穆查处卫生计生民生领域中的违纪违法案件,切实解决卫生计生民生资金管理使用中的突出问题,确保自查自纠100%,问题整改100%,案件查处100%。模范和完善卫生计生民生资金管理使用的监视机制,促使卫生计生民生领域信访量不断下降,人民群众对卫生计生民生工作合意度不断提高,确保卫生计生民生资金运行安好、最大限度地惠及于民。
二、整治范围按照省的要求、市的统一部署和新区卫生计生局的概括实施方案,集中整治2022年以来卫生计生民生工程资金管理使用处境、工程实施处境。重点抓好新型农村合作医疗资金、根本公共卫生服务工程资金、卫生计生创办工程资金(卫生院相关创办、计生服务站相关创办、村卫生室相关创办)、农村乳腺癌检查、妇女宫颈癌检查、农村孕产妇住院分娩、卫生改厕、国家免费孕前优生健康检查、筹划生育利益导向、筹划生育手术减免工程资金拨付不实时,配套资金不到位,工程进度严重迟钝,创办工程集中整治时间延迟到2022年。对群众反映猛烈、案件线索领会的问题查处,不受时间限制。
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三、整治内容(一)卫生院各相关科室和卫生室相关人员1、资金使用不模范、制度不健全等问题。
2、资金审批、监管、检查中存在的问题。
3、资金涉及违规违纪违法行为处理中存在的问题。
(二)卫生计生民生资金管理使用科室1、资金管理使用不模范,有关政策、制度落实不到位,相关领导及人员未专心履行工作职责等问题。
2、未严格执行相关公式制度、公式资料不模范、不全面等问题。
3、借管理卫生计生民生之机优亲厚友、违规收费、收受***、为经销商谋取利益等。
4、违反医院规章制度开方报销、弄虚作假、内外勾结、套取骗取民生资金、损公肥私等问题。
5、挤占、挪用、截留、***、乱支滥用等问题。
6、不按相关规定对专项资金举行管理的问题。
7、涉及民生其它方面的违纪违法违规问题。
8、专项整治2022年中央八项规定出台后,是否存在违反国家财经法律、法规和规章制度的白条报账、收取管理费、赞助费、乱发补贴资金等事项。财务会计是否做到报表一致。有无将财政性资金或者其他***私存私放、形成脱离法定账目的“小金库”。
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四、职责分工1、各村卫生室、各科室负责人负责各相关科室民生资金专项整治工作。重点围绕卫生计生民生政策落实、部门监视履职、资金运行、资金审批拨付和资金管理使用中存在的问题开展专项整治工作,加大违规违纪资金的收缴力度。2、卫生院成立卫生计生民生整治铸廉行出工作领导小组对开展整治工作处境举行促使检查,重点检查各项资金的使用和去向。
2、专项整治2022年中央八项规定出台后,是否存在违反国家财经法律、法规和规章制度的白条报账、收取管理费、赞助费、乱发补贴资金等事项。财务会计是否做到报表一致。有无将财政性资金或者其他***私存私放、形成脱离法定账目的“小金库”。
五、方法步骤民生资金专项整治活动从2022年2月10日开头至7月1日终止。
(一)自查自纠阶段(3月11日-3月31日)。针对我院民生资金监视检查范围和内容开展自查自纠,对“小金库”问题举行全面自查,深入查找存在的问题,努力把问题找准。对2022年以来的民生资金拨付处境、运行处境、专帐管理处境以及资金相关政策落实处境,部门监管履职处境等方面举行专心梳理,留心排查问题,自查自纠应涵盖全体的专款,做到不走过场、彻底清查。对仿造健康档案、虚报体检工程等骗取根本公共卫生服务专项资金的,应责令其立刻校正,相应核减专项补助资金,并按规定追究相关人员责任。对滞留资金应九月底前拨付到各村卫生所,对截留、克扣、挪用资金使用于支付各种罚款、捐款、设备购置、基建或用于发放各种福利等,务必按照“哪里来回到哪里去”的要求立刻校正到位。
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(二)重点检查阶段(4月1日-4月30日)。在开展自查自纠,整改落实根基上,领导小组举行集中督查和重点检查。要对集中督查察觉的问题和以往察觉的问题一并举行专心梳理,分类处理。一般性的问题,实时校正处理,责令限期整改到位;
严重的违法问题,组织气力急速查清,依纪依法肃穆处理;
对资金使用中损害群众利益的违法违纪案件,实时移交司法机关或纪检监察机关予以查办。
(三)建章立制阶段(5月1日-7月1日)。对专项整治工作处境举行深入总结,对专项整治中察觉的问题举行专心分析,进一步完善各项规章制度,强化源头治理,建立健全民生资金运行全过程监管机制和长效机制,保障资金安好、合规、有效运行,针对“小金库”问题举行深入分析研究,进一步堵塞漏洞,加强管理,强化监视,建立健全各项规章制度,稳定和深化专项整治成果。
六、工作要求(一)加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原那么和“一岗双责”的要求,切实加强组织领导,明确责任主体,坚持一级抓一级,层层落实,按照时间节点完成好专项整治任务,要加强财会人员业务培训,不断提高业务水平,为确保今后模范管理、使用民生资金供给支撑。
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(二)勇于暴露问题。在自查自纠检查过程中,要采取各种有效手段,尽早尽快查找和察觉民生资金使用中的突出问题与单位的“小金库”问题,要敢于揭短亮丑,勇于暴露自身问题,并按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,切实抓好整改落实。
(三)要肃穆责任追究。根据党风廉政创办责任制和卫生纠风工作责任考核的统一部署,把我院民生资金突出问题“小金库”问题专项整治活动增补纳入年度本院工作考核内容。把严的标准、严的措施、严的纪律落实到专项整治活动的全过程。确保监视检查和专项整治活动善始善终、善做善成。
七、成立领导小组组 长: 陈静 文阁乡卫计中心主任  副组长:  吴永勋 文阁乡卫计中心副主任   成 员: 袁丽娟  财务室负责人 罗晓霞 收费室负责人 熊中俊 临床业务负责人   周礼珍  医院药房负责人 顾光富 院办公室主任            领导小组下设办公室在院办公室(联系电话:[phone],联系人:吴永勋),顾光富同志兼任办公室主任,负责抓好日常事务工作。
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