文档介绍：第十一章项目采购管理
第十一章项目采购管理
111>.1 项目采购管理概述
项目采购过程
项目采购管理概述
一、项目采购管理概述
二、项目采购管理工作过程
三、项目采购规划
一、项目采购管理概述
项目采购的含义
项目采购是指项目组织通过努力,以不同的方式从组织系统外部获得物料、工程和服务的整个采购过程。
项目采购的分类:
基于采购对象的分类:有形采购和无形采购
基于采购方式的分类:招标采购和非招标采购
招标采购
招标采购是指为了使项目组织能够以最低的价格采购所需要的货物、工程和服务,并保证投标人有一个公平参与投标竞争的机会而进行的工作。
招标采购分为公开招标采购和邀请招标采购
公开招标采购是向所有潜在的合格投标人提供一个公平竞争的机会来竞标
邀请招标采购是为了减轻招标采购的工作量和成本,只邀请比较熟悉的投标人来竞标
非招标采购
非招标采购分为询价采购、直接采购和自营工程
询价采购指通过收集若干供应商的产品报价,综合评价各供应商的条件和价格,最终确定一个供应商的过程
直接采购指直接与供应商签订采购合同的采购方式
自营工程指由于项目的特殊要求以及成本收益的限制,利用项目自身的人力、物力和财力自己制造或提供所需的产品和服务
招标采购的工作过程
(1)招标准备
第一,编制招标文件和标底
第二,刊登招标公告
第三,资格预审
第四,发招标文件
第五,召开投标人会议
(2)投标人开展投标工作
(3)招标人开展评标、定标工作
非招标采购的工作过程
(1)分析物料的需求情况
(2)了解市场情况
(3)制定订单计划
(4)样品的认证
(5)选择供应商
我国招投标法
我国招投标法于2000年1月1日起实施
基本概念
基本特征
基本原则
一般程序
基本概念
招投标是由招标人和投标人经过要约、承诺,择优选定,最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的一种交易方式,是“法人”之间达成有偿、具有约束力的法律行为。
招投标是商品经济发展到一定阶段的产物,是一种最高竞争性的采购方式,能为采购者带来经济、高质量的工程、货物或服务。
标的—招标方和投标方交易的商品
基本特征
平等性
竞争性
开放性
基本原则
公开、公平、公正和诚实守信的原则
一般程序
招标准备阶段
投标准备阶段
开标评标阶段
决标签约阶段
招投标准备阶段
具有招标条件的单位填写招标申请书,报有关部门审批
获准后,组织招标班子和评标委员会
编制招标文件和标底
发布招标公告
审定投标单位
发放招标文件
接受投标文件
组织招标会议
投标准备阶段
根据招标告示或招标单位的邀请,投标单位选择符合本单位能力的项目,向招标单位表明投标意向,并提供资格证明文件和资料
资格预审通过后,购买招标文件,组织投标班子,跟踪投标项目
编制投标文件,并在规定的时间内报送招标单位
参加招标会议
开标评标阶段
按照招标公告规定的时间、地点,由招标方派代表在公证人和投标方共同监督下,当众打开投标书
招标方对投标书进行审查后、询标、评标
投标方做好询标解答准备,接受询标质疑,等待决标
决标签约阶段
评标委员会提出评标意见,报送招标单位
依据决标内容向中标单位发出《中标通知书》
中标单位在接到《中标通知书》后,在规定的期限内与招标单位签定合同
项目采购管理的含义
项目采购管理是指为达到项目的目标而从项目组织外部获取所需物料、工程和服务的过程。
项目采购规划
项目采购组织
项目采购实施
项目采购收尾
1、项目采购规划
项目采购规划是指为了明确需要从项目组织外部采购哪些物料、工程和服务以最好的满足项目需求的过程。
项目采购规划主要回答以下问题:
采购什么
何时采购
采购多少
以何种价格采购
怎样采购
项目采购规划依据
范围基准
项目干系人需求文件
风险登记册
与风险相关的合同协议
活动资源需求
项目进度计划
活动成本估算
成本基准
项目的制约因素
组织积累的相关资源
项目采购规划的工具和方法
自制或外购分析
专家判断法
合同类型分析
经济订货批量分析
加权评分系统
合同类型分析
固定价格合同—经项目组织和供应商协商,在合同中订立双方同意的固定价格作为今后结算的依据,而不考虑实际发生了多少成本。
成本补偿合同---是指以供应商提供资源的实际成本加上一定的利润或成本为结算价格的合同。包括:
成本加成合同
成本加固定费用合同
目标成本加奖励合同
单价合同—单价合同的结算价格是供应商每单位产品付出的劳动与劳动单位价格的乘积
卖方风险固定价格合同风险最大