文档介绍：!"!" 年! 月!# 日星期二本版编辑$张伯晋电子信箱"%&'()*+1+,-.*,/0
网址"#$$%& ' ( )))*+,-.*,/0 传真!%!"!&#$#%!&""'"& 热线电话!!!"!&#$#%!%"# !
"刑诉法理解与适用!"
审查起诉阶段如何进行羁押必要性审查"检察长论坛
!刘凌轩赵亮对逮捕质量的间接监督! 前诉讼环节审查的方式上! 可考虑定期和不定期
■羁押必要性审查应当由检察机关内部各相关部门分工负责、批准逮捕是否正确! 有无事实证据依相结合的审查模式% 定期审查模式能有期徒刑减刑
据& 法律依据! 事实证据有无变化! 够使公诉部门积极履行职责! 但不利
刑诉法第$+ 条规定了羁押必要性相互配合,审查起诉阶段由公诉部门行使继续羁押是否报批& 羁押是否超期等于及时对没有羁押必要的嫌疑人进行
审查制度!$人民检察院刑事诉讼规则■羁押必要性审查工作的开展,对外涉及公安机关、审判机关, 等# 合理性审查! 主要包括根据具体审查% 不定期审查制度能够及时审查分情形把握
,试行-$!以下简称%规则&#第#.! 条规对内涉及侦查监督、监所检察等多个部门,必须建立、健全相关配套查办案件的事实& 证据! 依据法律的羁押必要性! 但有可能存在怠于行使
定!侦查阶段的羁押必要性审查由侦查机制规定! 在综合考虑的基础上! 是否还审查职责的情况% 所以! 必须建立定
监督部门负责#审判阶段的羁押必要性需要对犯罪嫌疑人继续羁押" 期和不定期两种相结合的审查模式% !王青
审查由公诉部门负责%监所检察部门在■审查方式上,既要考虑到公诉部门的办案实际,又要切实保障对羁押必要性审查! 还应注意在
监所检察工作中发现不需要继续羁押犯罪嫌疑人的合法权益,可考虑建立定期和不定期相结合的审查模式#审查起诉阶段羁押必要切实保障被羁押的犯罪嫌疑人对羁押刑法修正案!八# 对减刑- 假释
的!可以提出释放犯罪嫌疑人&被告人性审查程序必要性理由的知情权的基础上! 为被作出新规定( 需要在实践中进一步把
或者变更强制措施的建议"笔者以公诉羁押的犯罪嫌疑人& 被告人维护自身握, 同时( 修改后刑诉法强化了检察
部门为视角!探讨审查起诉阶段羁押必据是否存在疑问等方面! 作出是否需一是社会危害性审查" 二是人身危险公诉部门要想获取案情的最真实合法权利提供有效且通畅的渠道% (规机关对减刑的检察监督( 为检察机关
要性审查工作如何开展" 要继续羁押或变更强制措施的决定" 性审查" 三是诉讼可控性审查" 情况! 就必须与公安机关& 监所检察则)第*.0 条规定!犯罪嫌疑人&被告更好地履行刑罚监督提供了有力的支
监所检察部门在看守所设有驻所检察检察环节羁押必要性审查的主体部门& 侦查监督部门实行信息共享! 人及其法定代理人& 近亲属或者辩护持, 当前( 检察机关对减刑" 假释案
#审查起诉阶段羁押必要室! 其具有监督看守所的监管秩序和包括侦查监督部门& 公诉部门和监所形成四方联动机制! 建立羁押必要性人可以申请检察院进行羁押必要性审件的监督尚有待加强( 而准确实施监
性审查主体保障在押人员合法权益的职责! 在审检察部门" 但与其他部门相比! 公诉审查常态化机制" 查/申请时应当说明不需要继续羁押督的基础在于准确把握减刑标准,
查起