文档介绍：广东共青团全面部署改革方案
2017年年初,广东省委办公厅印发《广东共青团改革方案》(以下简称《方案》)。团广东省委1月15日在十三届六次全会上对广东共青团深化改革作出全面部署。
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2016年,广东省委召开党的群团工作会议并印发《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,全面启动该省群团改革,《方案》是在广东省委和团中央的部署指导下,凝聚团内外方方面面的智慧完成的。
广东省委成立广东共青团改革工作领导小组,并牵头成立4个专项调研小组,深入全省各地就团的基层组织状况、团干部队伍建设等13项重点课题开展调研。赴上海、重庆、吉林、宁夏等地调研,吸收借鉴兄弟省市的先进做法。通过座谈会、培训会、机关开放日、网络新媒体平台等方式和载体,广泛听取团干部和青年群众的意见,最大限度地汇聚改革智慧。
广东省委对改革工作高度重视,广东省委书记胡春华多次对广东省贯彻中央群团改革精神作出批示,并提出指导意见。广东省委常委、政法委书记林少春多次主持召开专题会议,多次专门听取团省委关于改革重点事项的汇报。围绕基层工作力量配备、经费保障等重点难点问题,团省委小组主动向省委改革办、省委组织部、编办、财厅、民政厅、国资委等沟通改革工作,积极争取职能部门的理解支持。
本次广东共青团改革的总体思路,第一是突出加强党的领导。《方案》从指导思想、原则目标到具体改革举措、保障措施都贯穿了加强党对共青团的领导这一主线。第二是突出问题导向。围绕****总书记指出的“四化”问题,以及部分团员光荣感不强、“团青不分”、团组织对青年带动作用不够、团的先进性体现不明显等问题,《方案》有针对性地做出安排。第三是突出基层导向。基层薄弱是共青团长期存在的问题,《方案》在夯实基层基础方面提出了切实可行的针对性措施。第四是突出青年导向。《方案》坚持把服务青年作为共青团工作的生命线。第五是突出广东特色。《方案》注重凸显和强化广东特色,把它们列为今后开展工作的重要基础。
本次广东共青团改革的措施分为6个方面,主要围绕加强团建工作和提升共青团在青年群体中的存在感、影响力而展开。
第一,大力加强共青团的政治性和先进性建设。引导青年是共青团的根本使命,要把思想政治引领贯穿到团的各项工作和活动中,并在先进性建设上有所作为,如带领青年投身创新创业、助力脱贫攻坚、促进粤港澳台及海外青少年合作交流、健全志愿服务体系等。
第二,建立健全直接联系服务青年的体制机制。目标是常态化直接联系和服务青年,为此,将提出每名专职团干部经常联系100名团员青年等工作内容,并落实好“圆梦计划”“展翅计划”等服务项目。
第三,改革优化共青团的组织格局和运行方式。要显著提高基层一线团干部、团员在各级团组织的常委、委员、代表中的比例,在领导机关和直属单位的机构职能方面进行一轮优化,并构建“共青团+互联网”的工作体系。
第四,夯实共青团的基层基础。除了全面加强县域和镇街团组织建设,将进一步突出学校共青团的地位,加强机关、国企、事业单位及“两新”组织、村(社区)团建工作,加强基层服务阵地建设。
第五,改革机关干部选拔、使用和管理。打造专职、挂职、兼职相结合的干部队伍,打破年龄、学历、身份、职级壁垒,不拘一格从各行各业优秀党团员中选拔团的干部。
第六,推动进一步强化党委政府对共青团的领导和保障机制。如推进优秀志