文档介绍：农产品质量安全与监管
长沙市农产品质量监测中心
吴景博士农艺师
2014年11月
主要内容
第一章农产品质量安全基本概念
第二章当前农产品质量安全的主要问题
第三章影响农产品质量安全的主要因素
第四章农产品质量安全的监管
第五章农产品质量安全认证体系
第六章提升农产品质量安全的建议和对策
一、农产品
根据《中华人民共和国农产品质量安全法》规定农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。从这个定义来看,农产品除了包括种植业、养殖业、渔业等农业直接产出品外,还包括来源于这些产品的初加工品。
第一章农产品质量安全基本概念
农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
质量:营养、品质、感官(质地、色泽、香气、味道等)。
安全:危害人体健康物质的污染、残留(重金属、农药、兽药、病源微生物、生物***等)。
第一章农产品质量安全基本概念
二、农产品质量安全
根据农产品的定义,农产品包括生产的种植业、养殖业等农业直接产出品及来源于这些产品的初加工品。农产品质量安全涉及到的农产品主要是可食用农产品,主要包括以下:
谷物、油脂、农业原料、畜禽及产品、林产品、渔产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。
第一章农产品质量安全基本概念
三、农产品的主要分类
一、环境污染
随着工业的快速发展,农业生产环境污染日益严重,除了最为普遍的工业“三废”污染,长期农业耕作,不合理使用农药化肥,也使一些高毒、高残留农药物质及其他废弃物等在土壤中不断积累,通过植物吸收转移到农产品当中,加重农产品的质量安全问题
第二章当前农产品质量安全的主要问题
故意施用:
尽管农业部公布了一批禁止使用和淘汰的高残毒农名单药,各地也加大了农资产品市场执法检查力度,有的还定期进行质量抽查,但农产品农药使用禁用农药的现象还存在。生产者存在侥幸心里,故意施用。由于部分禁用农药施用效果好,成本低,部分农产品生产者违法使用。
被动施用:
使用未经登记的农药;不良农药生产厂商为了提高药效,故意混配禁用农药当作低毒农药生产和销售。
第二章当前农产品质量安全的主要问题
二、农业投入品的管理不到位
目前,我国农产品在生产、销售等环节上安全隐患较为突出,生产者水平差次不齐,不合理使用农药、兽药、化肥、激素、保鲜剂等农业投入品现象时有发生,部分生产者和消费者对农产品质量安全意识不足。
河北香河毒韭菜进京
孔雀石绿污染的甲鱼
湘潭瘦肉精超标生猪
荧光剂污染的百灵菇
第二章当前农产品质量安全的主要问题
三、农产品安全意识和法律意识淡薄
目前,虽然国家正完善相关职权划分,但由于我们国家独特的农产品生产情况和居民农产品食用****惯,农产品生产监督管理体制尚未理顺,多头管理和缺乏协调机制,职权不清,管理效率不高,监督管理难以完全到位。
产地
企业标准
地方标准
行业标准
国家标准
检验检疫局
农业管理部门
工商管理部门
餐桌
企业自检
检验检疫局
卫生部门
产品生产
相关法纪法规
农产品质量
安全中心
第二章当前农产品质量安全的主要问题
四、农产品全程多头管理、标准不一
化学毒物
病原微生物
致癌物质
有害元素
农药残留
有机物
放射性物质
致畸物质
病原菌
寄生虫卵
病毒
工业“三废”
农业污染
废水
农药
化肥
粪杂肥
废渣
废气
垃圾
粪便
生活污水
致病***
污染源
生产活动
生活活动
污染物主要来源示意
第三章影响农产品质量安全的主要因素