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我国会计人员职业道德现状及对策分析
[摘要]近年来由于社会经济发展迅速,但在会计行业中“诚信”这
个词越来越受到人们的质疑,使会计人员的职业道德面临着严峻的考
验。对于当今会计职业道德的严重丧失,本文论述了从企业制度和内部
控制、法律法规和企业领导人、会计人员自身等各个方面加强会计职业
道德的建设的有关对策,以期尽快使会计人员的职业道德问题走出尴尬
的境地。
[关键词]会计人员职业道德现状监管机制对策研究
一、我国会计职业道德现状
新中国成立以来,我国的会计法制和职业道德建设取得了显著成
效。但是,我们在充分肯定会计职业道德建设取得成绩的同时,也不应忽视存在的问题。
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,
事情多,不关注、不学****会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。
有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和
政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严
重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位
内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,但这种内部审计在有些单
位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行税
收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也
不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督
机制。这在一定程度上助长了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之
风。
,缺乏钻研业务精神
我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分
都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少
会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。他们业务知识
贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较
差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精
益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现
象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少
见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
,监守自盗
一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码
的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资
料,利用职务之便***、挪用***,以身试法,甚至走上了违法犯罪的
道路。
,弄虚作假
一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同***,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪
造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。另一方面,会计人员在
单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥
作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文化层次及单位负责
人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计
人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。
二、我国会计职业道德缺失的成因分析
(1)从业环境对会计职业道德的影响
会计操作人员是单位内部的从业人员,受聘、受雇于会计控制者。
会计人员在单位的地位具有天然的从属性,虽然这种从属性对会计人员
自我职业道德修养提出了更高的要求,要求会计人员要具有比以往更高
尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用,但是不少会计人员
却很难达到这种程度。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计
人员就会面临两难选择,若坚持职业道德,就很有可能会被辞退下岗,
因而有些会计人员在领导的指使、强令下被动地做假账。所以,要恪守
职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职
业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国
内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是企业负责人直接指
使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假
大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单
位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计工作
人员是处于被动的位置。
因此新《会计法》特别强调对违法行为要追究单位负责人的责任是
非常正确的,是减少从业环境对会计职业道德影响的重要举措。
(2)会计人员的总体道德素质偏低的影响
会计人员在做出违法违纪行为时,一般都在职权范围内,是出于主观故意,主动而为,这反映出会计人员自身道德素质偏低。其形成的原
因,固然也有社会风气和单位负责人道德水平的影响,但与教育不够极
有关系。我们的学校教育中,较长时期片面注重智育,忽视德育。在会
计大中专学历教育中,系统的职业道德课程几乎没有开设。而在参加工
作以后,会计人员后续教育规定中虽有职业道德内容,大多只是走走形
式,但实际很少进行职业道德培训。
(1)市场经济的负面影响造***们价值取向的偏差
随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识、价值观念,都在发
生变化。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的
困惑。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主
义、利已主义、享乐主义等思想意识抬头,爱国主义、集体主义、全心
全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其
中的人们包括会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化。
(2)政府监督不力,法律监督机制不完备,会计规范体系不完善,
造成会计职业道德失范恶性循环
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,
造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行
为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违
纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、
督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,
造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。
同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形
成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投
资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。
在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本
国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度
上诱发了会计造假的产生。
三、强化会计职业道德建设的对策措施
,建立和完善自律机制
会计人员道德素质偏低,与教育不够有很大关系。因此,首先应在
会计学历教育中开设职业道德课。同时对在职的会计人员进行有效的职
业道德教育,使他们树立起正确的职业道德观,遵循会计职业道德规
范,自觉提高专业及品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业
的献身精神,自觉地抵制不良社会风气,维护会计职业的尊严,树立良
好的社会形象。会计职业道德教育的内容应包括以下几个方面:
(1)加强在校生的职业道德教育,弥补“先天不足”
各类学校的会计专业都应开设《会计职业道德修养》必修课,要重
视培养学生的诚信意识和道德责任感、运用法律的手段进行自我保护能
力以及综合运用职业判断和职业道德准则的能力。
(2)开展诚信教育和警世教育
财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德
课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教
育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人
员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。在任何情况
下,不丧失原则,不图谋私利,做到在履行职责中遵纪守法,廉洁奉
公。
(3)加强法制教育
加强法制教育就是要使会计人员知法、懂法,在工作中时时用法律
来约束自己的行为。财务人员应通晓并遵守《会计法》、《企业会计准
则》等规定。这些规定是财务人员履行好其职能的重要法律保证。随着
市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不
断学****更新和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际
工作中,在与有关方面发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。
(1)需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避
免一人做多个岗位的工作,还有减少会计因领导操纵而造假的可能性,
优化会计环境。
(2)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制
度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算
的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安
全完整,保证会计资料的真实、合法。
,完善奖惩制度
为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应在建立
会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上强化对会计人员职业道
德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和处罚,建
立起会计职业道德的奖惩机制。
(1)建立会计职业道德监管组织
监管组织的建立,根据我国的实际,可以分两步走,在目前条件尚
不具备的情况下,先在中国会计学会下组建会计职业道德委员会,这一
步相对容易做到。待条件成熟后,建议充分发挥市场经济条件下行业协
会组织的作用,单独组建中国会计职业道德委员会,权威性较高,负责全国会计职业道德的监管。
(2)建立会计职业道德行为的追踪记录制度
建议结合会计证的年度检查,对全国的持证会计人员进行注册登
记,建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假
会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相应的
惩罚措施。
总之,会计职业道德建设是一项涉及面广的社会系统工程,任重而
道远。特别是随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,随着会
计改革不断深入,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强
会计职业道德建设尤为重要,因此加强我国会计伦理道德建设也势在必行。自上个世纪以来,潘序伦先生就在中国会计界最早倡导了诚信理
念。经过几代人的努力,“信以立志,信以守身,信以处世,信以待
人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,已深深植根于会计执业界人士
的心中,成为忠诚敬业的座右铭。伴随着市场经济的发展,这一思想将
会进一步发扬光大。
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