文档介绍：中文摘要公共行政民营化中的契约行政的核心问题在于其公法定位。作为非权力性行现代行政的发展趋势与内在精神。我国理论界对公共行政民营化中契约行政的研究成果还很匮乏,对于其认识还存在很多争论,司法实践中由于相关法律依据的缺乏使得公共行政民营化中契约行政的应用存在诸多问题。本文在分析公共行政民营化中契约行政的法治化困境基础上,提出了对公共行政民营化中契约行政进行法律规制的原则和规制的具关键词:公共行政民营化;契约行政;法律规制政的契约行政在公共行政民营化中的大量应用,是世界范围内的现实,也反映了体制度构想。
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录目绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究的难点、思路和方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节公共行政民营化概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”第二节契约行政概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、契约行政的含义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、契约行政在一些国家厍的应用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、契约行政在公共行政民营化中的地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、问题缘起与研究的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”二、国内外已有研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第一章公共行政民营化与契约行政概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、公共行政民营化的概念、种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·二、公共行政民营化的源起背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章公共行政民营化中契约行政的公法定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”第一节契约运用于行政之公法容许性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、行政契约否定论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、对行政契约否定论的辩驳⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节契约行政属于非权力性行政⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、非权力性行政概要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·二、契约行政作为非权力性行政的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章公共行政民营化中契约行政的法治化困境与应对⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯··⋯··⋯··⋯·····⋯····⋯⋯·······⋯·⋯······⋯⋯··⋯··⋯·⋯⋯··⋯····⋯⋯····⋯··⋯⋯···⋯⋯··⋯
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一、法律规制的指导思想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第一节公共行政民营化中契约行政的法治化困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·一、公共行政民营化中契约行政法治化困境的表现——实务角度⋯⋯⋯··二、公共行政民营化中契约行政法治化困境的表现——法理角度⋯⋯⋯⋯第二节公共行政民营化中契约行政的法律规制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、规制的具体制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“致洹独创性声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯黑龙江大学硕士学位论文
一、问题缘起与研究的意义民营化使政府得以“重塑渲澳苡伞盎罢转变为“掌舵人U合意性的契约在公共行政民营化中占有着非常重要的地位,作为非权力性行政重世纪年代以来,随着公共事务的日趋复杂化、多样化,传统的官僚化政一场声势浩大的公共行政改革运动几乎同时在西方各国发起。在这一改革运动过政民营化实践大量存在;另一方面是与之相配套的法律和相关理论研究的匮乏。行政法学者研究的有效对象,也是他们需要保持回应的事项6似鹩兰年代初期的民营化运动也被行政史学者称为年代以来最具影响力的观念之一,其研究和发展改变了公共行政的轮廓。过各种方式将特定职能移转给民间。民营化意味着政府与民间的更多合作,其行为必然包含着更多的合意性。同时民营化在各国的实践也告诉我们,能最好表现要方式之一的契约行政在公共行政民营化中的大量应用必将改变传统的公共行政。对于这一变革行政法应否做出回应Ω迷谀男┓矫孀龀龌赜这些问题对于行政法的理论研究与实践都是不可回避的。府体制越来越显得“力不从心H嗣侨衔T斐烧庖幌质档脑蚴恰罢Я椤保从而促使人们开始反思政府垄断社会公共管理事务的有效性和正当性。其结果是,程中