文档介绍：中文摘要行政合同作为一种新型的行政管理手段,其目的是采用协商的手段来进行行政管理,以便于行政相对人的接受,减少行政管理过程中的矛盾,达到行政管理的目的。因此,行政合同在强调服务行政、柔性行政的今天越来越重要。但现阶段我国理论界关于行政合同的认识存在一定的争议,不利于司法实务中相关问题的解决。本文首先对行政合同进行基础研究,明确行政合同的概念和性质,分析我国行政合同的种类及其适用范围;其次,由于我国行政合同立法实践和理论研究发展缓慢,因此有必要了解外国对行政合同在理论上及司法实务上的相关研究成果,以便为我所用;最后,结合我国行政合同的现实情况,在分析现有行政合同制度存在问题的基础上,从行政合同法律规制的价值取向、立法模式、应遵循的基本原则、争议解决及权利救济四个方面提出了我国行政合同法律规制的具体建议。以期为今后我国行政合同的立法提供一些建议,为司法实务相关案件解决提供一定理论依据。关键词:合同;行政合同;行政行为
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录目一、行政合同的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“第二节行政合同的性质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、行政合同是行政行为⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节我国行政合同法律规制的现实必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一章行政合同概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节行政合同的概念和种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、行政合同的发展阶段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、我国行政合同的种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一二、行政合同的行政性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·三、行政合同的合同性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章我国行政合同法律规制的域外经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节两大法系对行政合同的法律定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一一、认识上的差异⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、实践上的趋同⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第二节两大法系对行政合同的法律规制模式选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”一、英美法系对行政合同的法律规制模式选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·二、大陆法系对行政合同法律规制模式选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第三章我国行政合同法律规制的现实必要性与建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”一、我国行政合同制度的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、我国行政合同制度存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第二节我国行政合同法律规制的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.
一、规制行政合同的价值取向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、行政合同的立法模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、规制行政合同应遵循的基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、行政合同争议解决途径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结帷参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·致洹独创性声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”黑龙江大学硕士学位论文
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绪论体现为一种服务行为。自第二次世界大战以来,由于社会发展的需求,行政管理的观念需要更新,行政管理的方法也需要随之改变。随着市场经济发展,行政合这已经在西方经济发达国家得到了一定的印证,而且随着经济的进一步发展,这我国改革开放之前一直实行计划经济体制,虽然经济体制改革了,但是传统的经济观念仍然存在,这种经济观念对人们还有一定的束缚。因此在我国经济体度的理论研究,司法实务中也较为混乱。关于行政合同的争议较大,甚至对行政合同是否应该存在都有所争议,这显然与我国的经济发展不适应,也不利于行政政管理的方法,使之适用经济发展的需求。而如何正确认识行政合同这种管理手包括对行政合同概念和性质的界定、通过与民事合同和行政行为的对比,分析行政合同的特点;在了解外国行政合同相关立法的基础上,结合我国的实际情况,对于一个民主化和法制化的国家来说,运用行政合同进行管理是一个必然的趋势。到了二十世纪,行政法以服务行政为价值理念,强调行政主体与行政相对人之间的服务与合作的民主关系,行政行为应当建立在公民积极参与的前提下,同在经济领域中所起作用,比传统的行政行为更为有效,更能适应经济的需求,种新型的行政服务行为在国家对经济的管理过程中已经越来越多的被广泛运用。制改革过