文档介绍：南通滨海园区东凌片区概念规划
暨控规设计任务书
南通滨海园区管理委员会
2012 年 7 月
一、编制目的
在滨海园区整合规划和总体概念规划的支撑下,结合园区新的发
展形势和建设实际,为了更好地指导园区东凌片区的有序发展,进一
步优化空间规划,合理安排生产、生活、生态等各类建设空间,形成
和谐、有序的空间结构,保证土地的集约节约高效利用,体现滨海特
色,现提出对滨海园区东凌片区进行概念规划及一期控制性详细规划
设计。通过此项工作的开展,为后续详细规划和建设管理提供依据。
二、规划范围与深度要求
滨海园区东凌片区主要位于如东东安科技园以及向东、向南拓展
地区,为园区托管范围,东至现状海堤、西跨海防公路(至园区托管
范围西边界)、南至遥望港、北至如泰运河。概念规划编制范围约 60
平方公里,一期控制性详细规划编制范围为东安科技园现有建设用地
范围,面积约 平方公里(详见附图)。
概念规划要求达到或接近城市分区规划编制的深度要求。一期控
制性详细规划编制深度应达到国家及《江苏省控制性详细规划编制导
则》规定的规划深度要求。
三、规划设计依据与参考
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年);
2、建设部《城市规划编制办法》;
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3、《江苏省控制性详细规划编制导则》(2006 年)
4、《江苏省城市规划管理技术规定(2011 年版)》;
5、《城市道路交通规划设计规范 GB50220-95》;
6、《城市道路绿化规划与设计规范 CJJ75-97》;
7、《城市用地竖向规划规范 CJJ83-99》;
8、《南通市城市总体规划(2011-2020)》(报批稿);
9、《南通市如东东安科技园总体规划》(2008-2030 年);
10、《南通滨海园区整合规划》(2012-2020 年);
11、《南通滨海园区总体概念规划暨城市设计》;
12、《南通滨海园区生态旅游专项暨海洋度假区规划》;
13、其它相关规划、文件;
14、国家、省、市相关规范、法规和文件。
四、规划目标与原则
(一)规划目标
在南通滨海园区整合规划、总体概念规划以及相关规划的指导
下,在充分调研和深入分析研究东凌片区的区位、环境、资源、产业
等发展要素,以及与园区整体功能布局和相邻板块关系等方面的基础
上,明确本片区的功能定位、发展目标和产业导向,贯彻可持续发展
与生态发展战略,优化产业配置和土地资源配置,突出滨海园区特定
形象,打造产业结构合理、城市配套齐全、环境生态优美的滨海科技
新城形象。
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(二)规划原则
1、强调规划思路的创新性、前瞻性和可操作性的充分结合,注
重远期的高起点、高定位与近期可操作、能落地的有机融合;
2、树立片区发展与区域整体协调发展的理念,妥善处理其与周
边地区发展的关系。
3、坚持“以人为本”,坚持循环发展的理念,重视生态环境,正
确处理资源开发与环境保护的关系,确定生态环境、土地和水资源保
护要求,提出空间管制原则。
4、坚持先进性,即档次高、标准高,并符合未来发展战略需要;
坚持整体性,即应在形成该片区特点的同时,保证其整体风格、产业
特色和产业带动;优化产业结构和用地规划,实现土地增值收益最大
化。
五、规划总体要求
1、坚持“以人为本、因地制宜、综合整治、统筹规划、协调发展”
的原则,按照整合规划的要求,妥善处理与周边区域的产业发展关系。
2、协调与各区域之间的发展,促进区域资源优化组合,科学划
分区域,明确该区产业发展布局、空间布局和建设标准。
3、充分分析片区功能、性质、发展目标、产业定位,提出合理
的建设用地规模和用地范围,根据需要和可能提出禁建区、限建区、
适建区范围;根据产业发展定位,进行科学的空间布局引导;提出重
大基础设施、公共服务设施发展目标;对道路交通、通讯、供水、排
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水、排污、防洪等重大基础设施和社会服务设施等进行统筹安排。
4、运用先进的设计手法,融合城市意向各要素,明确城市空间
形态的整体特征,提出不同功能区建筑风格、高度、材质、色彩的引
导意见,体现高标准,新思路、新观念的规划目标,突出国际特征、
南通特色、滨海特点。
六、规划设计内容
(一)概念规划
1、进行片区的总体策划研究(含产业策划和空间布局策划);
2、确定该片区的总体定位和各功能区空间布局、产业规划;
3、形成该片区主题突出、特色明显、功能分区合理、配套设施
完善的总平面布局;
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