文档介绍：正确理解全面深化改革与全面依法治国的关系
摘要:四个全面是以****同志为总书记的党中央治国理政的战略布局。协调推进四个全面战略布局,正确理解全面深化改革与全面依法治国的关系至关重要。必须正确理解全面深化改革和全面依法治国的统一性,正确理解全面依法治国对全面深化改革的引领和规范作用,正确理解全面深化改革对全面依法治国的推动和促进作用,正确理解全面深化改革和全面依法治国的矛盾和冲突。
关键词:四个全面;全面深化改革;全面依法治国;关系
党的十八大研究部署全面建成小康社会,十八届三中全会研究部署全面深化改革,十八届四中全会研究部署全面推进依法治国,2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。2015年2月2日,中央党校省部级主要领导干部学****贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上****总书记集中论述了四个全面战略布局的逻辑关系。四个全面是以****同志为总书记的党中央治国理政的战略布局,完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架。协调推进四个全面战略布局,正确理解全面深化改革与全面依法治国的关系至关重要。
一、正确理解全面深化改革和全面依法治国的统一性
正如****总书记强调指出的,党的十八届四中全会通过的全面推进依法治国的决定,与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面建成小康社会既需要深化改革提供动力,也需要加强法治提供保障。全面深化改革、全面推进依法治国就像两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。由此可见,全面深化改革和全面依法治国具有内在统一性。
首先,就改革和法治的任务和目标来看,两者具有统一性。改革是对现存的生产关系、上层建筑对生产力、经济基础不相适应的方面,作局部或根本性的调整变动的社会实践活动。法治是一种贯彻法律至上,严格依法办事的治国原则、精神、方式和制度。在我国现行宪法和法律体系内在和谐统一的体制下,改革与法治的任务和目标是一致的,两者是一种内在统一、相辅相成的关系。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,是要促进国家治理体系和治理能力现代化。由此可见,无论是全面深化改革,还是全面依法治国,都是为了实现国家治理体系和治理能力现代化。
其次,就四个全面中的地位和作用来看,两者具有统一性。四个全面战略布局不是简单的并列、平行关系,而是一个有机联系、环环相扣的整体。从大的关系看,是目标引领举措。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个都不能缺的三大战略举措,为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。相对于实现全面建成小康社会的奋斗目标而言,相对于实现中华民族伟大复兴的中国梦而言,全面深化改革与全面依法治国都是手段、方法、举措和过程,两者的价值特征、本质属性和目的追求是一致的,没有根本的内在矛盾和冲突。
第三,就我国现代化进程实践来看,两者具有统一性。党的十八大以来,中央正风肃纪,严格执纪执法,查办一大批大案要案,老虎苍蝇纷纷落马,人心大快,民望大聚。十八届三中全会吹响全面深化改革号角,强调推进国家治理体系和治理能力现代化,十八届四中全会提出建设社会主义法治国家,用法治引领