文档介绍：铁路客运安全风险管理现状分析与措施研究
摘要:铁路旅客运输是铁路运输的重要组成部分,作为大众化交通运输工具,其首要任务是确保旅客安全。客运安全风险管理通过强化安全风险管理意识,识别和研判安全风险点,阻断风险源的发生,提高客运安全管理水平。本文以呼和浩特铁路局为例,从安全风险研判、安全风险控制及安全监管考核三个方面分析了铁路企业客运安全风险管理的现状,提出了加强铁路客运安全风险管理的建议及对策。
关键词:铁路;客运;安全风险;管理
DOI:-1222/
1 前言
随着铁路运输的不断发展,铁路系统的复杂化程度不断增加,一旦发生事故,其影响之大,伤亡之多,损失之重、补救之难,都是传统运输方式不可比拟的,所以铁路客运安全风险管理就显得尤为重要。
铁路客运要实现安全管理需要采取相应的科学有效地管理方法,安全风险管理作为一种现代化科学管理方法,通过强化安全风险管理意识,识别和研判安全风险点,有效阻断风险发生的因素,对提升客运安全管理水平,维护广大旅客利益和安全,必能起到积极有效的作用[1]。
2 呼和浩特铁路局客运安全风险管理现状分析
为了推进安全管理规范化、标准化,形成安全风险常态化管理,呼和浩特铁路局制定了《呼和浩特铁路局客运系统安全风险管理实施细则》,要求管理规范化、作业标准化、风险控制常态化。
安全风险研判
首先是风险识别,根据设施设备、作业组织、人员业务技能、环境变化、天气变化等情况,对每个岗位主要工作进行梳理,对可能出现的不良后果预先判断,并识别每个环节存在的危险因素,对风险进行全面的识别;其次是动态研判,客运处、站段、车间都及时收集分析各类安全信息,动态掌握关键性、倾向性问题,并对典型事故、重大险情等进行深度分析,查找直接原因和间接原因,研判确定安全风险,采取措施解决;最后是岗位明示,对于关键性及倾向性等风险,有可能导致C类及以上事故的安全风险全部明示到岗位,将风险变化情况及时告知作业人员。呼和浩特铁路局从风险识别、动态研判及岗位明示三个方面研判安全风险,覆盖全面、措施得当,可以将安全风险常态控制。
安全风险控制
呼和浩特铁路局分别制定了客运系统一般C类安全风险控制表,客运系统安全风险项点及控制表。均从风险源、风险因素、防控措施、控制岗位等几个方面做出了详细规定,不仅给出了卡控措施,而且对于风险源的风险因素进行了预测,非常有针对性。例如,在站车进出站、上下车、候车检票、站台清理等环节组织不当,造成旅客严重拥堵、踩踏、追车、扒车、跳车、掉下站台等风险因素,制定了合理的旅客乘降组织方案,天桥、地道等重点地方有专人引导组织,加强安全宣传、疏导,组织旅客有序乘降,对重点旅客进行重点帮扶,及时清理站台、地道等闲杂人员等的防控措施。
安全监管考核
呼局成立专门的安全风险管控考评领导小组,设立考评管理办公室,负责全局的安全考评工作。路局设立安全风险管控考评奖,划分奖励标准,作为岗位性奖金发放给每位在岗职工,若安全风险考核积分为负,按规定扣除相关费用,并将此部分费用作为二次奖励。通过奖惩制度,极大的激励了职工的热情,在工作中注重安全生产,履行职责。当然,安全风险管控的目的是从人员的思想上重视安全,排除安全隐患,解决安全问题,奖惩制