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9、拒绝环境爱护主管部门的监督检查
〔一〕环境违法行为:“拒绝环境爱护主管部门的监督检查〞。
〔二〕违反法律、法规条款:
1、《X环境爱护法》第十四条:县级以上人民政府环境爱护行
政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督治理权的部门,有权
对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映
情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密
和业务秘密;
2、《X水污染防治法》第二十七条:环境爱护主管部门和其他
依照本法规定行使监督治理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位
进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。
检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中猎取的商业秘密;
3、《X大气污染防治法》第二十一条:环境爱护行政主管部门
和其他监督治理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检
查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。查部门有
义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密;
4、《X环境噪声污染防治法》第二十一条:县级以上人民政
府环境爱护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督治
理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声
的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况,并提供
必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密
和业务秘密。检查人员进行现场检查,应当出示证件;
.
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5、《X固体废物污染环境防治法》第十五条:县级以上人民政
府环境爱护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督
治理部门,有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防
治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供
必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘
密。检查机关进行现场检查时,可以采取现场监测、采集样品、
查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员
进行现场检查,应当出示证件。
〔三〕适用罚则条款:
1、《X环境爱护法》第三十五条第—项“拒绝环境爱护行政主管
部门或者其他依照法律规定行使环境监督治理权的部门现场检查或
者在被检查时弄虚作假〞,给予警告或者处以罚款。
2、《X水污染防治法》第七十条“拒绝环境爱护主管部门或者其
他依照本法规定行使监督治理权的部门的监督检查,或者在接受监督
检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境爱护主管部门或者其他
依照本法规定行使监督治理权的部门责令整改,处一万元以上十万元
以下的罚款〞;
3、《X大气污染防治法》第四十六条第二项“拒绝环境爱护主管
部门或者其他监督治理部门现场检查或在被检查时弄虚作假的〞,责
令停止违法行为,限期改正,给予警告或处以五万元以下罚款;
4、《X噪声污染防治法》第五十五条“排放环境噪声的单位违反
本法第二十一条的规定,拒绝环境爱护行政主管部门或者其他依照本
.
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法规定行使环境噪声监督治理权的部门、机构现场检查或者在被检查
时弄虚作假的,环境爱护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环
境噪声监督治理权的监督治理部门、机构可以依据不同情节,给予警
告或者处以罚款〞。
5、《X固体废物污染环境防治法》第七十条“违反本法规定,拒
绝县级以上人民政府环境爱护行政主管部门或者其他固体废物污染
环境防治工作的监督治理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责
令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万
元以下的罚款〞。
〔四〕处分裁量权有关规定:《X省环境行政处分裁量标准〔试
行〕》规定见下表:
《X水污染防治法》第七十条:责令改正,处1万元
拒绝环境爱护主管部门或者其
、弄虚作以上5万元以下罚款;
他依照本法规定行使监督治理
假,经教育不改正的情节严峻的,处5万
权的部门的监督检查,或者在接
受监督检查时弄虚作假的,由县元以上8万元罚款
级以上人民政府环境爱护主管
责令改正,处5万元
部门或者其他依照本法规定行
使监督治理权的部门责令改正,、弄虚作假以上8万元以下罚款;
处一万元以上十万元以下的罚使检查难以进行或者情节严峻的,处8万
款。造***身财产损失的元以上10万元以下罚
款
《X大气污染防治法》第四十六
条:违反本法规定,有以下行为
〔1〕拒绝检查、弄虚
之一的,环境爱护行政主管部门处1万元罚款
作假,经教育不改正的
或者本法第四条第二款规定的
监督治理部门可以依据不同情
.
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节,责令停止违法行为,限期改
正,给予警告或者处五万元以下
罚款:〔2〕拒绝检查、弄虚
〔二〕拒绝环境爱护行政主管部作假使检查难以进行
处2万元罚款
门或者其他监督治理部门现场或者造***身财产损
检查或者在被检查时弄虚作假失的
的;
《X固体废物污染环境防治法》
处1万元罚款
第七十条:违反本法规定,拒绝查时弄虚作假的
县级以上人民政府环境爱护行
政主管部门或者其他固体废物
污染环境防治工作的监督治理
部门现场检查的,由执行现场检
查的部门责令限期改正;拒不改处2万元罚款
法进行的
正或者在检查时弄虚作假的,处
二千元以上二万元以下的罚款。
×××环境爱护厅〔局〕调查询问笔录
询问时间:年月日时分至时分
询问地点:
被询问单位名称:
法定代表人〔负责人〕::
被询问人姓名:性别:年龄:职务:
:
被询问自然人姓名:性别:年龄:
:所在单位:
住:址
与本案关系:
我们是的执法人员:、,这是我
.
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们的执法证件,号码分别是:、请确认〔出示
证件〕。
我们依法进行检查并询问有关情况,你必须如实答复以下问题和
提供材料。如果认为我们与本案有利害关系,可能影响公正办案,可
以申请我们回避,并说明理由。听清楚了吗?
答:〔听清楚了,不需要回避〕
问:请问你的姓名、年龄,联系方法?你是周围的常住居民吗?
答:
问:据你的了解,该单位在最近一段时间内的生产状况?
答:
问:环境执法人员于XXXX年XX月XX日XX时XX分到达该单位
厂门口,且已经向他们出示了执法证件,属执行公务,现在已是XX
时XX分,该单位仍未接受检查,你情愿为我们证明吗?
答:
问:以上这些是我们对你的询问笔录,请查看一下内容是否一致,
如无异议,请签名并注明对笔录内容真实性的意见。
答:
以下空白
以上笔录已阅属实。
被询问人签名:年月日
拒绝签名的理由:
询问人签名:年月日
记录人签名:年月日
第页共页
×××环境爱护厅〔局〕现场检查(勘察)笔录
当事人:
地址:
.
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检查〔勘察〕时间:年月日时分至时分
地点:
检查〔勘察〕人姓名:执法证号:
记录人:执法证号:
检查〔勘察〕记录:XXXX年XX月XX日XX时XX分至XX时XX分,
我厅〔局〕执法人员对XX单位进行监督检查,第三方证人参与,已
按规定出示执法证,说明来意,该单位拒绝环保部门进厂检查。在对
企业进行说服教育后,企业仍拒不改正。
1、记录企业的地理位置、周边状况。
2、拒绝检查的具体时间、地点和方法。
3、对该单位拒绝环保部门现场检查的情况进行拍照、录像、录
音,可请第三方证人全程作证,并对第三方证人进行询问,制作询问
笔录。
4、其它需要勘察的内容。
以下空白
以上笔录已阅属实。
当事人签名或盖章:
当事人拒签事由:
检查〔勘察〕人签名或盖章:
见证人签名或盖章并注明其身份:
年月日
书证证据材料
1、被询问人居民你的证件;
6、环境监察记录;
7、附近居〔村〕民或者受害人的证言;
8、第三方证人证言;
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9、投诉、X、信访材料等。
视听资料等证据
对被拒绝监督检查时的情景等进行拍照、录像,对被拒
绝监督检查时与企业人员、周围群众对话等进行录音。
现场照片、录像的说明
〔录像的片名或者照片的图片〕
拍摄时间:年月日时分天气情况:
拍摄地点:
拍摄内容:
拍摄设备型号:拍摄人:
执法人员〔签名〕:
执法证号:
现场勘查示意图
依据现场勘查实际情况,如被调查单位位置及周边敏感
点的位置、拒绝现场检查位置等。
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勘查人:
绘图人:
绘图时间:
当事人签字:
拒签理由:
见证人:
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