文档介绍：黄田镇高致病性禽流感应急实施方案
高致病性禽流感是由A型禽流感病毒的高致病力亚型毒株引起的一种急性、高度传染性的动物疫病,并可感染人。为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情,最大程度地减轻高致病性禽流感疫情造成的危害,确保我镇畜牧业健康发展,保障人民身体健康安全,维护正常社会秩序,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《全国高致病性禽流感应急预案》、《福建省突发重大动物疫情应急预案》、《福建省高致病性禽流感应急预案》、《宁德市突发重大动物疫情应急预案》规定和《宁德市高致病性禽流感应急预案》,特制定本实施方案。
一、应急工作原则
高致病性禽流感疫情应急工作按照属地管理的原则,实行“政府负总责、部门分工负责”,逐级建立责任制,坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,统一领导,分级管理,及时发现,快速反应,严格处理,减少损失。
二、疫情的确认
(一)镇动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后,应当立即派出2名以上具备兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊断,必要时可按规定程序向县农业局申请派县高致病性禽流感现场诊断专家组成员协助诊断,提出初步诊断意见。
(二)对怀疑为高致病性禽流感疫情的,应当及时采集病料送县级动物防疫监督机构实验室检测,对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测(AGID不适于水禽),对免疫禽群应用RT-PCR进行病原学检测,结果为阳性的,可初步确认为高致病性禽流感疑似病例。
(三)对高致病性禽流感疑似病例,以及县级动物防疫监督机构不能确诊的。在采取严格隔离封锁措施的同时,按规定由县级动物防疫监督机构将病料样本送市级动物防疫监督机构进行检测。
三、疫情的分级
根据高致病性禽流感疫情的性质、危害程度、涉及范围,将高致病性禽流感疫情划分为重大(I级)、较大(II级)和一般(Ⅲ级)三级。在发生高致病性禽流感疫情,出现禽流感病毒感染到人时,要提高相应的疫情级别。
(一)重大疫情(Ⅰ级)
1、高致病性禽流感在21日内,各县(市、区)相续发生疫情。
2、20个以上疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)连片发生疫情。
3、特殊情况需要划为重大疫情的。
(二)较大疫情(II级)
1、高致病性禽流感在21日内,在1个设区市内2个以上县(市、区)发生疫情。
2、疫点数达到3个以上的。
3、特殊情况需要划为较大疫情的。
(三)一般疫情(Ⅲ级)
高致病性禽流感疫情在1个县(市、区)区域内发生。
四、疫情的监测与预警
(一)监测
镇动物防疫监督机构应加强对种禽场、规模养禽场,活禽交易市场、家禽屠宰场的家禽禽流感监测;按照候鸟迁徙路径区域和南方水网地区特点,加强对水库、湿地、自然保护区周围的家禽禽流感监测。在经常性监测工作基础上,对上述地区组织开展集中监测。
对未经免疫区域,主要以流行病学调查、血清学监测为主(包括琼脂扩散试验、血凝抑制试验等方法),结合病原学监测方法(如病毒分离与血清型鉴定、毒力测定、RT-PCR技术)进行;对免疫区域主要以病原学监测为主,结合血清学监测。
监测工作要符合生物安全要求;实验活动在相应级别的生物安全实验室中进行。
(二)预警
各级农业(畜牧兽医)行政管理部门根据全国的预警信息或动物防疫监督机构提供的监测信息,按照突发重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般三个预警级别。
预警可以分成内部预警和公众预警。内部预警主要针对政府以及畜牧兽医系统内部农业(畜牧兽医)行政管理部门、动物防疫监督机构、动物疫病诊疗机构等相关部门,主要目的是加强预防措施,提高监测能力和水平,可以采取通报、培训等方法进行;公众预警针对全社会;主要目的是加强预防措施,提高群防群控意识,要严格按照国家有关规定程序发布。
高致病性禽流感疫情发生的可能性降低或增强时,应及时对原发布的预警信息予以变更或解除。
五、疫情的报告与通报
(一)疫情的报告
1、责任报告单位
(1)黄田镇农业(畜牧兽医)服务中心。
(2)黄田镇人民政府。
(3)出入境检验检疫机构。
(4)有关家禽饲养、经营和动物产品生产、经营的单位,各类动物诊疗机构等相关单位。
(5)其他有关单位。
2、责任报告人
执行职务的各级各类兽医工作人员;各类动物诊疗机构的兽医;村级动物防疫员;饲养、经营动物和生产、经营动物产品的人员等。
3、报告形式
镇动物防疫监督机构应按照《动物防疫法》和相关预案等有关规定报告疫情;其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。
4、报告时限和程序
发现可疑禽流感疫情时,必须立即向镇动物防