文档介绍：成都大学各并入院校财产清理登记工作实施方案
为贯彻中共市委2005年11月17日十届第84次6-2号会议精神,根据国家对行政事业单位国有资产监管的相关政策法规,为加强成都大学各并入院校国有资产管理,建立和完善国有资产管理体制,保证三校并入后国有资产管理工作的正常运行,2005年12月1日经“新成都大学筹备组办公室”研究,拟开展成都大学所属各并入院校的财产清理登记工作,为做好此项工作,结合各院校实际,特制定本实施方案。
一、开展各院校财产清理登记工作的目的和意义
高校国有资产是我国社会主义国民经济的组成部分,是学校教学、科研和管理等各项工作的物质基础和重要保障。随着教育事业的快速发展,通过政府对各院校不同程度的教育投资,以及各院校多年来通过多渠道筹措办学经费,办学规模、办学条件和国有资产存量都具有一定的积累。特别是成都教育学院、成都幼儿师范学校、成都卫生学校并入成都大学,组建成都大学师范学院、成都大学学前教育学院和成都大学医护学院后,对我校的国有资产管理提出了新的课题和更高的要求。
为此,新成都大学筹备办资产组开展了前期考察调研,经考察调研我们也清醒地认识到:
首先,各院校国有资产管理体制还不完全相同,管理力度还不完全平衡,财产分布、产权情况和资产存量尚待明晰,为保证各院校撤并财产管理工作尽快进入正常秩序,为按政策规定做好下一步产权登记、财产移交和资产处置等工作,立即开展各院校的财产清理登记工作是形势所迫,顺理成章的工作。
其次,摸清各院校账内账外资产存量,调研资产管理体制和资产使用现状,整合成都大学现有财产资源,为学校进一步快速持续发展提供详实的国有资产数据,开展各院校至下而上的财产清理登记工作应是全体教职员工应尽的职责和义务。
再次,根据行政事业单位国有资产实行所有权和使用权相分离的管理原则,各院校目前占用和使用的,在法律上确认为国家所有的,不论通过何种资金和任何渠道获取的,产权界定属学校公有的,能以货币计量的各种经济资源的总和都属建立完善的固定资产、流动资产和无形资产台账,将各院校的国有资产管理数据统一纳入教育部规定的高等院校国有资产数据库计算机信息管理系统。
因此,为维护国家和学校利益,摸清各院校财产家底,防止国有资产流失,整合资源优势,逐步建立与之相适应的国有资产管理体系,保证并入后各院校财产管理工作的正常运行秩序,确保各院校国有资产的完整和安全,以实现国有资产的保值增值,认真开展各院校财产的清理登记工作,对于加强学校管理,促进学校发展,其意义重大,影响深远。
二、开展财产清理登记工作的指导思想和要求
(一)财产清理登记工作的指导思想:
查清和核实全校各校区、各部门、校企合作单位投入和占用的财产实物数量,并以此为基础相应登记;对所有权属不明晰的要进行必要的界定,确定产权归属;对不论来自何种渠道或使用何种经费购置的实物财产,凡产权属于学校所有的,都应纳入国有资产的管理范围,做到与学校财务经常性支出和预算管理相衔接;彻底摸清学校国有资产的“家底”,建立和健全我校国有资产管理规章制度,使之形成“归属清晰,权责明确,帐实相符,保值增值”良性循环的规范管理机制,真正达到管好、用好的目的。
(二)财产清理登记工作的具体要求:
1、成都大学各并入院校的财产清理登记工作