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农村低保自查报告(一)
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成局部,是维护和保障农村困难群体根本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项详细表达。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在安康、高速进展的大道上。
一、农村低保工作的根本状况
自20**年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的根本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丢失劳动力量致贫**人,因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。
20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。
二、农村低保工作取得的成效
通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,到达了“应保尽保”的目标。实行动态治理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够准时拿到手中,维持好保障对象的根本生活。
第一、为使低保工作实行标准化治理,切实保障困难群众根本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行方法》。对保障金的治理实行专项治理、专项核算、专款专用。
其次、为加强低保资金治理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既便利了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。
20**年,我县低保工作仔细根据相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态治理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活的确困难的群众全部纳入,将生活条件改善的马上取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的根本生活。
三、农村低保工作中的问题
(一)操作行为欠标准,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,根本上还是以评议为主,这就不行避开地带有肯定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示根本上是结合村务公开在村委会进展,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参与的现象;四是仍旧有个别低保对象与低收入水平不相符。
(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的状况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部效劳意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:许多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。
(三)基层人员少,部门协作力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的简单工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去发动组织落实是远远不够的,特殊是基层民政办力气薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要治理优抚对象、救灾救济、五保供给、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接效劳对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满意群众的需要。
(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性标准。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到肯定精确,从外表看也很难辨别贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的状况也很难准确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农夫收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
四、对农村低保工作的意见和建议
第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调进展,必需在标准化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活治理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供给、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续进展。此外,城市居民最低生活保障治理所行使着政府救助的职能,但目前依旧为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增加,政府公共治理人员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多冲突不好解决,全部这些在很大程度上滞缓了农村低保的标准化、法制化进程。
其次,要连续建立健全农村低保,使之不断呈良性进展。基层低保工作力气薄弱室影响低保工作顺当开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮忙最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。
农村低保自查报告(二)
县监察局、县民政局:
根据《XXX县农村低保监视检查工作实施方案》的文件要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查状况汇报如下:
一、根本状况
全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。
二、工作举措
1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监视检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推动,同时依据我镇的实际状况,制定下发了《XXX镇农村低保监视检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。
2、加大宣传力度,做到人人监视。各村必需开好会议,()传达上级文件精神,仔细组织开展自查工作,要求各村必需把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,承受群众监视。
3、统一思想熟悉,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,统一思想,深刻熟悉开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发觉问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。
4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特殊重点清理以下情形。
(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。
(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。
(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必需清退。
(4)、低保对象已购置汽车的,必需清退。
(5)、低保对象购置房产的,必需一律清退。
(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必需取消。
(7)、通过上户走访,发觉已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必需清退。
(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实状况属实的,一律清退。
三、存在的问题
1、有局部村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到准时清退。
2、局部村拆户保,存在“一户保一人”现象。
3、局部低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。
4、村级低保公示栏样式不统一或不标准。
5、村级低保治理制度上墙牌比拟缺乏。
6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法缺少创新。
四、下一步的工作准备
1、针对群众反响意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。
2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增加群众对低保工作动态治理的意识。
3、多举办低保业务学问培训,提高村干部的业务水平。
4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。
5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态治理制度、三榜公示制度,并要求各村必需上墙,并标准各村农村低保档案资料的存档。
农村低保自查报告(三)
学校仔细组织干部、教师学****传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务治理工作的意见》,统一思想,明确要求。通过学****充分熟悉加强中小学财务治理工作的重要意义:加强中小学财务治理,提高教育经费使用效益,是落实科学进展观、办好人民满足的教育重要内容,是促进根底教育持续安康进展的根本保证,是从源头预防经济犯罪,避开国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导,实行有效措施,确保学校财务治理标准化、制度化、科学化。