文档介绍：辽宁省化工企业安全生产整治实施方案
为加强化工企业安全生产工作,根据《全国化工企业安全生产整治工作方案》,按照国家总局统一部署,结合我省实际,提出我省化工企业安全生产整治实施方案如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据,突出重点,标本兼治,综合治理,通过整治进一步推动化工企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实,加强企业安全生产管理工作,促进化工企业安全生产形势的稳步好转。
二、工作目标
(一)摸清化工企业和依据《危险化学品安全管理条例》第七条规定规划的、专门用于危险化学品生产、储存的区域(以下简称专用区域)数量。
(二)督促化工企业加强管理,持续改善安全生产条件,依法查处违法违规行为。
(三)依法对不具备安全生产条件的化工企业实施停产和关闭,促使一批化工企业转产、兼并和搬迁。
(四)清理在建和拟建的化工项目(系指化学品生产、储存建设项目),规范危险化学品建设项目的安全许可工作。
(五)提高化工企业从业人员的安全生产意识,加强操作技能教育和培训工作。
(六)督促化工企业建立并完善安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案,采取切实有效措施及时发现和消除事故隐患。
(七)进一步落实化工企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理工作,提高化工企业的本质安全水平。
(八)探索新形势下危险化学品安全监督管理工作模式,进一步推动政府安全监管主体责任的落实,有效遏制重、特大危险化学品事故发生,努力实现危险化学品安全生产形势稳定好转。
三、整治的范围和重点
(一)整治的范围
全省范围内的化工企业和化工建设项目。
(二)整治的重点
领域:危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目安全许可工作。
产业:氯碱(包括氯酸钾)、合成氨(包括尿素合成)。
四、主要内容
(一)制定方案,动员部署。各市安全生产监督管理局要按照本方案的要求,结合本市实际,认真制定本市化工企业安全生产整治工作的实施方案,作出全面部署,动员地方各级政府有关部门和辖区内化工企业,积极开展化工企业安全生产整治工作。
(二)全面调查,摸清底数。要尽快组织专家对本辖区内已经取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行全面检查,检查企业的安全生产条件;要对化工企业,特别是危险化学品生产企业和专门区域内的化工企业安全管理安全生产状况,以及在建的化工建设项目逐一核查和登记,清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况;查清化工企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的落实情况,调查化工企业违反安全生产法律法规的情况,查找化工企业采用的落后生产工艺、设备情况。
在全面调查和检查的基础上,建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账;建立除危险化学品生产以外的化工企业安全生产信息数据库、事故状态下防止"清净下水"污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。
(三)自查自纠,依法整治。化工企业要严格对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准,全面自查本企业的执行情况,企业法定代表人安全生产责任落实情况,企业安全生产规章制度建设情况,安全投入情况,隐患查改、人员培训情况,应急预案编制和演练情况。自