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十五里园镇关于“两新”组织效劳治理工作的实施方案
阳十发[201*]30号
十五里园镇关于做好“两新”组织效劳治理工作的实施方案
为进一步推动我镇社会治理创新工作,积极推动“两新”组织建立,充分发挥“两新”组织在建立平安十五里园、维护社会和谐稳定中的积极作用,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学进展观为统领,仔细贯彻党中心、省、市、区综治委有关要求,坚持“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁投资、谁负责”的原则,充分调动“两新”组织参与社会治理综合治理工作的积极性,不断提高全镇“两新”组织效劳治理水平,努力使“两新”组织中的违法犯罪活动、群体性大事得到有效预防,安全生产和公共安全事故明显削减,周边治安环境得到明显改善,为平安十五里园建立和构建和谐社会效劳,为十五里园经济进展和社会稳定效劳。
二、加强“两新”组织社会治理综合治理机构建立
(一)加强组织领导。加强对“两新”组织社会治理综合治理工作的指导,使“两新”组织建立起比拟完善的社会治理综合治理工作机制。相关部门应
加大督导力度,建立工作责任制,切实加强对全镇“两新”组织社会治理综合治理工作的组织、指导、检查与考核。
(二)强化属地治理责任。“两新”组织所在村综治办行使组织、指导、协调和监视的职责。所在村的综治部门应与“两新”组织签订社会治安综合治理目标治理责任书,作为考核该单位综治工作的主要依据。
(三)落实工作责任。“两新”组织社会治理综合治理工作实行“法人代表负责制”。“两新”组织的法定代表人对本单位社会治理综合治理工作全面负责,对本单位发生的治安和安全生产问题依法担当相应的法律、经济和行政责任。把社会治理综合治理列入企业或单位治理的重要内容,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事,尽好自己的责”。
(四)健全组织机构。“两新”组织要设立社会治理综合治理领导办事机构,用工人员在100人以下的“两新”组织配备综治工作联络员,100人以上的建立综治工作站,其中股份制“两新”组织建立综治办,并配备特地工作人员从事综治工作。
三、坚持齐抓共管,充分发挥主管部门的职能作用
(一)建立联席会议制度。镇成立由综治部门牵头,组织、纪检、监察、公安、司法、民政、工商、企业效劳中心、工会、共青团、妇联、劳动保障、安全等部门参与的联席会议制度,讨论和解决“两新”组织社会治理综合治理工作中的详细困难和问题,提出适应新形势要求的工作措施,不断增加对“两新”组织社会治理综合治理工作指导的针对性和有效性。
(二)明确部门任务,标准治理平台。各级各有关部门要根据“归口治理”原则,充分发挥职能作用,通过做好“效劳、指导、监视、治理”等工作,推动“两新”组织治安防范工作的落实。公安派出所要帮忙“两新”组织落
实暂住人口治理、治安巡逻等工作措施,催促其整改内部治安隐患,加强防范工作的制度化、标准化建立。司法行政部门要加强对“两新”组织冲突纠纷排查的指导和员工的法制教育。工商部门要把相关部门供应的“两新”组织治安治理资料录入信息数据库,作为单位信用分类的依据。劳动保障部门要催促“两新”组织标准用工行为,落实劳动爱护措施。安全生产监视治理部门要常常催促“两新”组织落实各类安全生产措施,切实削减安全责任事故的发生。
(三)加强效劳意识,优化经济进展环境。纪检、监察机关要严厉查处影响“两新”组织生产经营的行为。民政、工商等部门要主动调查了解“两新”组织综治工作中存在的问题及业主的意见和要求,与有关部门联系沟通状况,共同做好“两新”组织的社会治理综合治理工作。公安、司法、工商等部门要在依法爱护其合法权益的同时严峻打击各种危害“两新”组织生产经营的违法犯罪活动,针对其在生产经营治理方面存在的漏洞和隐患提出工作建议,引导其诚恳守信经营。工会、共青团、妇联等部门要发挥各自优势,积极参加“两新”组织的社会治理综合治理。其他有关部门帮忙妥当处理“两新”组织在进展过程中因征地拆迁、环境污染、劳资等问题引起的纠纷,维护正常的生产秩序,爱护职工合法权益。通过各部门共同努力,形成党政领导,综治牵头,部门联动,齐抓共建的工作格局。四、建立健全工作制度,狠抓各项措施的落实
(一)建立冲突纠纷排查调处制度。定期排查、准时疏导和化解各类冲突纠纷,引导员工通过内部调解组织调处纠纷或通过司法途径解决问题,最大限度地预防和削减集体上访、越级上访等大事的发生。加强信息沟通,指定专(兼)职信息员,准时向有关部门反应冲突纠纷排查调处状况。
(二)建立门卫值班和治安巡逻制度。健全安全保卫机构,固定专人做好门卫值班,标准交接班程序,严格出入登记。对重要部门和重点部位坚持24小时巡逻,相邻的“两新”组织可尝试联合值班巡逻。
(三)建立流淌、暂住人口治理制度和刑释解教人员安置帮教制度。要根据“谁用工、谁负责”的原则,加强对内部员工和进出单位的流淌人员的治理,建立内部员工档案,实行流淌人员台账治理,确保单位内部安全。开展常常性的法制宣传教育,增加员工的法制意识和守法观念。协作司法、公安等部门做好刑释解教人员、稍微违法犯罪人员的治理、教育、挽救和转化工作,落实帮教措施,积极预防和削减重新犯罪。
(四)加强法制宣传。司法行政部门要结合普法宣传定期开展法律进企业活动。“两新”组织可结合本行业特点定期聘请公安、消防、国土资源、环保、安全生产、税务等部门的工作人员为治理人员和员工进展法制宣传教育。(五)落实治安防范措施。在帮助、协作公安机关打击单位内部违法犯罪活动的同时,针对本单位的性质、特点和对防范工作的特别要求,以防盗、防抢、防火、防破坏、防泄密、防事故为重点,落实防范措施;加强对重点部门、要害部位以及易燃易爆物品、剧毒有害物品的治理;严格执行安全生产的有关规定,防止各类事故的发生。
(六)加大科技防范力度。树立“科技保平安、投资创平安”意识,加大防范设施投入,在重要部门和要害部位安装防盗装置,提高物防、技防水平。有条件的单位应安装联网报警装置和电视监控装置,不断提高治安防范力量。五、建立奖惩机制,确保“两新”组织效劳治理工作落到实处
(一)严格考评考核。将“两新”组织社会治理综合治理工作纳入综治工作的考评内容,实行定期与不定期检查相结合。综治部门在对“两新”组织
进展综合检查评比活动时,应加强与“两新”组织主管部门等相关单位的协调沟通,加强状况通报,要保证“两新”组织的正常生产经营秩序。(二)坚持奖惩兑现。对工作措施落实、成绩突出的单位和个人,镇综治委赐予表彰嘉奖;对成绩显著的,由镇综治委推举,党委、政府予以表彰嘉奖,并由县授予“平安单位”称号。
(三)严格责任追究。对不重视社会治理综合治理工作,导致内部治安秩序混乱或发生重大安全责任事故或发生严峻刑事案件的“两新”组织及其责任人,综治部门要严格按规定追究责任,主要包括实行通报批判、限期整改、一票拒绝。
十五里园镇社会治理综合治理委员会
201*年6月16日
附:十五里园镇“两新”组织效劳治理工作领导小组名单
主题词:两新组织效劳治理实施方案十五里园镇综治办201*年6月16日印发
(共印30份)
十五里园镇“两新”组织效劳治理工作领导小组名单
组副组成
长:陈鸿雁长:范明军袁彬员:张明彬冀永伟刘国喜李凯杨曲波郭文波罗前田国青赵士岭张帅镇党委书记镇长、党委副书记党委副书记纪委书记综治办主任副镇长宣传委员派出所长工商所长农电站长联校校长中学校长安监办主任6
扩展阅读:冶山镇关于“两新”组织效劳治理工作的实施方案
冶综委[201*]号
冶山镇关于做好“两新”组织效劳治理工作的
实施方案
为进一步推动我镇社会治理创新工作,积极推动“两新”组织建立,充分发挥“两新”组织在建立平安冶山、维护社会和谐稳定中的积极作用,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学进展观为统领,仔细贯彻党中心、省、市、区综治委有关要求,坚持“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁投资、谁负责”的原则,充分调动“两新”组织参与社会治理综合治理工作的积极性,不断提高全镇“两新”组织效劳治理水平,努力使“两新”组织中的违法犯罪活动、群体性大事得到有效预防,安全生产和公共安全事故明显削减,周边治安环境得到明显改善,为平安冶山建立和构建和谐社会效劳,为冶山经济进展和社会稳定效劳。
二、加强“两新”组织社会治理综合治理机构建立
(一)加强组织领导。加强对“两新”组织社会治理综合治理工作的指导,使“两新”组织建立起比拟完善的社会治理综合治理工作机制。相关部门应加大督导力度,建立工作责任制,切实加强对全镇“两新”组织社会治理综合治理工作的组织、指导、检查与考核。
(二)强化属地治理责任。“两新”组织所在村(社区)综治办行使组织、指导、协调和监视的职责。所在村(社区)的综治部门应与“两新”组织签订社会治安综合治理目标治理责任书,作为考核该单位综治工作的主要依据。
(三)落实工作责任。“两新”组织社会治理综合治理工作实行“法人代表负责制”。“两新”组织的法定代表人对本单位社会治理综合治理工作全面负责,对本单位发生的治安和安全生产问题依法担当相应的法律、经济和行政责任。把社会治理综合治理列入企业或单位治理的重要内容,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事,尽好自己的责”。
(四)健全组织机构。“两新”组织要设立社会治理综合治理领导办事机构,用工人员在100人以下的“两新”组织配备综治工作联络员,100人以上的建立综治工作站,其中股份制“两新”组织建立综治办,并配备特地工作人员从事综治工作。
三、坚持齐抓共管,充分发挥主管部门的职能作用(一)建立联席会议制度。镇成立由综治部门牵头,组织、纪检、监察、公安、司法、民政、工商、企业效劳中心、工会、共青团、妇联、劳动保障、安全等部门参与的联席会议制度,讨论和解决“两新”组织社会治理综合治理工作中的详细困难和问题,提出适应新形势要求的工作措施,不断增加对“两新”组织社会治理综合治理工作指导的针对性和有效性。
(二)明确部门任务,标准治理平台。各级各有关部门要根据“归口治理”原则,充分发挥职能作用,通过做好“效劳、指
导、监视、治理”等工作,推动“两新”组织治安防范工作的落实。公安派出所要帮忙“两新”组织落实暂住人口治理、治安巡逻等工作措施,催促其整改内部治安隐患,加强防范工作的制度化、标准化建立。司法行政部门要加强对“两新”组织冲突纠纷排查的指导和员工的法制教育。工商部门要把相关部门供应的“两新”组织治安治理资料录入信息数据库,作为单位信用分类的依据。劳动保障部门要催促“两新”组织标准用工行为,落实劳动爱护措施。安全生产监视治理部门要常常催促“两新”组织落实各类安全生产措施,切实削减安全责任事故的发生。
(三)加强效劳意识,优化经济进展环境。纪检、监察机关要严厉查处影响“两新”组织生产经营的行为。民政、工商等部门要主动调查了解“两新”组织综治工作中存在的问题及业主的意见和要求,与有关部门联系沟通状况,共同做好“两新”组织的社会治理综合治理工作。公安、司法、工商等部门要在依法爱护其合法权益的同时严峻打击各种危害“两新”组织生产经营的违法犯罪活动,针对其在生产经营治理方面存在的漏洞和隐患提出工作建议,引导其诚恳守信经营。工会、共青团、妇联等部门要发挥各自优势,积极参加“两新”组织的社会治理综合治理。其他有关部门帮忙妥当处理“两新”组织在进展过程中因征地拆迁、环境污染、劳资等问题引起的纠纷,维护正常的生产秩序,爱护职工合法权益。通过各部门共同努力,形成党政领导,综治牵头,部门联动,齐抓共建的工作格局。
四、建立健全工作制度,狠抓各项措施的落实
(一)建立冲突纠纷排查调处制度。定期排查、准时疏导和化解各类冲突纠纷,引导员工通过内部调解组织调处纠纷或通过司法途径解决问题,最大限度地预防和削减集体上访、越级上访等大事的发生。加强信息沟通,指定专(兼)职信息员,准时向有关部门反应冲突纠纷排查调处状况。
(二)建立门卫值班和治安巡逻制度。健全安全保卫机构,固定专人做好门卫值班,标准交接班程序,严格出入登记。对重要部门和重点部位坚持24小时巡逻,相邻的“两新”组织可尝试联合值班巡逻。
(三)建立流淌、暂住人口治理制度和刑释解教人员安置帮教制度。要根据“谁用工、谁负责”的原则,加强对内部员工和进出单位的流淌人员的治理,建立内部员工档案,实行流淌人员台账治理,确保单位内部安全。开展常常性的法制宣传教育,增加员工的法制意识和守法观念。协作司法、公安等部门做好刑释解教人员、稍微违法犯罪人员的治理、教育、挽救和转化工作,落实帮教措施,积极预防和削减重新犯罪。
(四)加强法制宣传。司法行政部门要结合普法宣传定期开展法律进企业活动。“两新”组织可结合本行业特点定期聘请公安、消防、国土资源、环保、安全生产、税务等部门的工作人员为治理人员和员工进展法制宣传教育。
(五)落实治安防范措施。在帮助、协作公安机关打击单位内部违法犯罪活动的同时,针对本单位的性质、特点和对防范工作的特别要求,以防盗、防抢、防火、防破坏、防泄密、防事故为重点,落实防范措施;加强对重点部门、要害部位以及易燃易爆物品、剧毒有害物品的治理;严格执行安全生产的有关规定,防止各类事故的发生。