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青白石街道办事处
农村生活垃圾处理实施方案
根据城管委文件城发(2011)29号文件要求,为了全面贯彻落实区委九届八次全委(扩大)会议、全区经济工作会议和项目建设年活动暨“五大工程”动员会议精神,扎实推进我区城市管理工作,进一步理顺管理体制,改善城市面貌,提高城市品位,优化服务功能,结合兰州市“洁净兰州”整治活动,进一步加强全区城市管理工作,深入推进我街道环境综合治理工作,提升环境治理水平,巩固治理工作成效,为全街道经济社会发展营造良好生态环境,结合我街道实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)改善民生,保护环境。各村生活垃圾处理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境展开,努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾处理机制。
(二)统一规划、因地制宜。各村生活垃圾处理设施的设计和规划,要与我街道各村经济产业发展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际情况紧密结合,按照方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。
二、目标任务
力争通过垃圾处理基础设施建设,大力推进垃圾处理机制建立,初步形成垃圾投放、收集、运输及处理的管理和运行体系,先期以大
浪沟村为试点,在8月31日前完成试点工作,随后在全街道范围内展开,12月底全面完成建设工作。逐步建立起“户(组)分类、村(组)收集、分类处置,村转运、街道集中处理”的长效机制,努力实现“洁净兰州”的工作目标。
三、生活垃圾处理方式和设施布局
(一)处理方式
我街道生活垃圾处理的原则是:片区处理与就近简易处理相结合。
就近简易处理。在地域偏远、交通不便的村,垃圾收集后就近进行“无害化”处理和填埋。在河流和邻近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。
二)设施布局
(1)建立村垃圾处理池,配备垃圾清运员和垃圾清运车。在各村人口密集处,根据实际设置垃圾处理池。每村平均设置5个垃圾处理池,人口密度较大或行政区域较大的村,可结合实际设置8个垃圾垃圾处理池。原则上按照不低于每50户配备1个垃圾处理池,不低于每1000人配备垃圾清运员1名。
(2)运输工具配备。结合实际,在交通方便,地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动三轮垃圾收集车1辆,巡回收集、清运;在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村,原则上配置小型垃圾收集车,巡回收集、清运;
四、资金筹集
各村生活垃圾处理工作是一项系统工程,面广量大,涉及千家万户,所需资金较大。资金来源由政府出资,对各村的垃圾处理池进行建设,垃圾清理员和清理车给予经济扶持。加快各村垃圾处理体系建设。
各村生活垃圾处理的所有费用、车辆、人员队伍由街道办事处统一确定、调配、安排、使用。垃圾清理员每人每月发放工资500元,清理车每辆每月补贴1500元。
垃圾清运员的聘用,要尽量向低保户等低收入人群倾斜。
五、工作职责
按照“属地管辖”原则,街道办事处全面负责辖区内各村生活垃圾处理机制的建设、运行工作;街道办事处负责各村清运员的聘用、管理和考核工作,在街道办事处的指导下做好垃圾处理设施的选点、建设工作。
清运员负责对处理池的生活垃圾每天进行1次处理。
六、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各村生活垃圾处理机制的建设,是从根本上解决各村垃圾面源污染,落实“三个延伸”和推动城市环境持续改善的根本性举措,是综合治理的治本之策,是今年城市环境综合治理工作的中心工作。各村要将此项工作列入当前的重要中心工作之一,及早谋划,认真研究,扎实推进,确保工作得到有效落实,推动我街道治理工作再上台阶。
(二)科学规划,整合资源。各村要结合自身实际,按照“科学
合理,节约高效”的原则,对辖区内生活垃圾处理机制基础设施进行规划和布局,严禁出现闲置、浪费;在建设时,要与前期建设的各垃圾处理池结合考虑、统筹安排,进行升级、改造,节约建设成本,提高使用效率,充分发挥作用。
(三)履职尽责,协作配合。垃圾处理机制建立工作涉及面广,工作量大。各村要切实按照工作安排,各司其职,各尽其责,严禁不作为;要加强沟通衔接,积极对接,强化配合,主动服务,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推进工作开展,确保在既定的时间节点内全面、圆满完成下达的工作任务。
(四)强化督查,严肃考核。街道办事处对各村工作开展情况进行督查、考核;对工作迟缓、进展不力的村进行通报批评并在年终考核时扣除相应分值;对因机制建设工作不力给全街道治理工作带来被动和负面影响的,将实行一票否决,并对相关责任人启动问责。