文档介绍：构建城乡一体化党建工作新格局
摘要:在城镇化快速发展的过程中,需积极探索构建城乡一体化党建工作新格局,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。如何构建城乡一体化党建工作新格局?是党的建设实践科学发展的具体体现,既是一个重大的实践课题,也是一个崭新的理论课题。
关键词:党建;城乡一体化;基层
目前,我县城乡党建工作的基本现状是:
一、城乡党建自成体系、相互分隔
由于长期形成的城乡二元结构,机关党组织与农村党组织缺少经常性的联系,甚至干脆“鸡犬之声”不闻,逐渐形成相互分隔,自成体系的格局。这对实现城乡一体化党建工作,形成了很大的结构性障碍。
二、资源配置不合理
目前,我县城乡党建资源不能互补,一方面是农村党建资源相对缺乏,全县党员总数9366人,初中以下学历5703人,60岁以上高龄2260人,这种群体高度集中在农村党组织;另一方面机关和企业党建资源相对闲置,人才资源、服务资源、信息资源等远远没有得到充分利用,这在一定程度上制约着城乡党建一体化的进程。
三、党建信息不对称的问题
我县城乡党建信息的互动交流不多,特别是流动党员信息化管理工作尚未推开,信息技术在城乡党组织联谊、党员教育培训方面发挥的作用不明显,县党校校舍破旧不堪,乡党校室有的已成为库房,城乡基层党建结对帮扶工作流于形式。
四、缺乏统筹城乡党建工作机制
我认为,乡镇党委、街道居委是城乡党建工作的直接组织者和推动者,农村、社区党组织是城乡党建工作的连结点和主阵地。乡镇(街道)、农村(社区)党组织如何切实承担起城乡一体党建工作的桥梁和纽带,成为城乡基层党建资源整合优势的辐射平台,需要有政策支持和人力、物力倾斜,从而以城乡党建一体化工作来引领城乡统筹经济社会发展工作,目前我县尚未形成这一机制。
根据专题调研中查找出来的制约我县城乡党建一体化工作的主要问题,我从以下几个方面提出构建我县城乡党建一体化工作新格局的对策:
五、创新城乡组织资源配置,建立与城乡统筹发展相适应的基层党组织体系
。按照资源共享、优势互补、以强带弱的原则,探索“村机联建”、“村企联建”、“村校联建”等设置模式。,以此改变农村党组织的知识年龄结构,现有农村党员4945人,,不仅有足够的数量,而且基本可以实现“一帮一结对”。
。探索跨区域产业党组织设置模式,、养殖、畜牧生产等优势产业,在非公有制企业设立产业型党组织,使产业党组织活动与产业发展紧密结合。现已在28个非公有制企业建立了党支部。
。流动党员最突出的特点就是“流动性”,而流动性又决定了党员活动地的分散性和所在地域的不确定性,这给党员和党组织的管理增加了不少难度。要求每个流动党员定期赶回“老家”参加原所在支部的学****活动,是不现实的。虽然我们适应党员的“流动性”延伸管辖,但原来党员垂直管理模式已难落实到位,管理上的“真空地带”、“盲点”不断涌现,“管不到,管不住”成为困扰流动党员教育管理的一道难题。实践证明,单靠流出地党组织已不可能管好管活每一个党员,需要流出地与流入地党组织双向联动,纵横结合,进行教育管理。因此,灵活设置党组织是解决好流动党员管