文档介绍:安全生产形势
内容提要
安全生产现状
我国安全发展的趋势
安全生产工作理论、政策措施等体系
当前安全生产工作的主要任务
上级安全工作要求
山东省危化品安全管理现状
我厂安全生产工作重点
第一部分我国安全生产现状
国内2006年安全生产形势
2006年在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、煤炭等产量继续大幅度增长的情况下,全国安全生产呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。
一是事故总量有较大幅度下降
2006年全国共发生各类事故627158起,%;死亡112822人,同比减少14267人,%。%,%,%,%,%,%,%,%,%,民航飞行没有发生死亡事故。
二是重特大和特别重大事故明显减少。
2006年一次死亡3-%,%。%,死亡人数下降49%。%和78%。没有发生百人以上事故。
三是大多数地区和行业领域安全生产状况相对好转。
全国32个统计单位中,有30个单位的事故死亡人数控制在国务院安委会年初下达的考核指标以内;有31个事故总量同比下降。其中,河北、海南、新疆自治区、辽宁、吉林、宁夏自治区、贵州等7省(区)事故死亡人数同比下降15%以上;北京、天津、上海、江西4省市没有发生10人以上特大事故。大多数行业事故总量下降,已纳入国家考核或统计的相对指标:,%;,%;,%;,%。
2006年我国安全管理差距
主要是事故总量仍然偏大,反映的一些相对指标还比较落后;一些行业领域重特大事故仍然多发、频发,危险化学品、%%,工矿商贸企业重大事故起数和死亡人数上升,%%、建筑施工上升20%%。一些地区安全状况还不稳定,一些时段出现反弹。全国32个统计单位中,有11个重大事故上升,有少数单位特大事故上升。
当前安全生产工作存在的薄弱环节
一是部分企业安全生产工作不认真,主体责任不落实。一些小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工包工队、交通运输单位和个体等,非法违法生产经营现象突出、管理混乱;一些国有重点煤矿等大企业安全基础薄弱,管理滑坡。在市场需求旺盛的情况下,一些生产经营单位盲目追求产量、效益,忽视安全,工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运营的现象增多。
二是一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题。
一些地方贯彻执行安全生产工作的决策和煤矿整顿关闭的部署等不坚决、不得力。少数工作人员思想不通,上有政策、下有对策;个别人员甚至充当非法业主及非法违法行为的保护伞。一些安全监管监察机构不健全,力量不足,基础薄弱。面对艰巨繁重的任务,一些同志产生了畏难情绪,“执法不严、工作不实”的问题仍然存在。