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/省慵研究
, 目前,河北省多镇工业经济结构性矛盾很突出,
不适应市场经济发展的要求,主要表现为:
河:匕省行、吉构偏重于资源型、初加工型、粗加工
型、原蚪型。冶金、建材、采掘三大行业占全省多村工
业企业总产值的%,这些行业基上是基础原材
料产品,大部分是出卖原料;初级加工多,附加值低,
乡镇工业结构增值率低。资源优势没有转化为商品优势、技求优势
和经济优势。
优势行业不明显,低水平重复建设问题和地
区行业结构雷同现象比较突出。据调查,多村工业产
调整思路值前六位的优势行业依次是:金属冶炼及金属制品
业占.% 、建材业占% 、服装纺织业占
.% 、食品饮料业占.% 、呆掘业占.% 、石
油化工业占.%。这些行业多数是小规模、大群体,
再加上个体小煤矿、小冶炼、小轧钢、小水泥、小食品
金改税应该分阶段实施。第一步,在现定减免。税收减免权在省级制定政策控商品的单位和个人。课税对象和
阶段重点抓好乡、镇统筹资金费改税试部门。违章处理:对纳税欠税、抗环节:单位缴纳的流转税和控购办公室
点工作,力争在较短时间内在全省全面税、扣墩义务人未按规定履行代扣代缴审查批准的控购商品金额。适用税
铺开,形成既体现区域特点又体现统一税款的行为,参照中华人民共和国税率:考虑纳税对象有区别,适用税率应
原则的费改税基础体制。第二步,在中收征收管理法及税嘘征收营理法实分别确定。执行流转税的单位,税率不
央下放税收立法权后,取消一些数额较施细则有关规定给予处罚。超过.% ;专控商品纳税,应据专控
大,社会敏感性较强的收费、基金,开征二取消大额收费、基金,建立专政策规定,按进口国产、高档、处罚等
用于经济建设和事业发展的专项税,初项税的基本构想按照市场经济体制不同层次确定适用税率。
步形成新的地方税征营机制。要求,、运管
一乡、镇统筹资金费改税的基本放,在正确划分中哭、地方财权与事权、费、车购附加费,开征“公路建设税”,下
构想。多、镇统筹资金的改税工作,应该完善财税体制的基础上,将一些征收范设燃袖税、运管税、购车税。】纳税人:
在难持现行农业税体系的基础上,把向围广、数额大、收入稳定且有必要长期一切拥有车辆的单位和;±潞运输
农民收取的乡、镇统筹村提留改为以税存在的冬共工程、公用事业性收费和基单位和个人;新购车辆单位和个人。
收形式征收并作为乡、镇财政地方性固金台并,改设用途不变的税种,以税收纳税对象和环节:燃油购买、运输经营、
定收入。初步设想是征收农村公益事业形式管理,从而在根本上规范分配渠车辆购置过程。适用税率:按不同环
发展税。纳税人:户籍在乡、镇行政道,理顺社会分配关系。初步设想是: 节分别确定税率。燃油税”按养路费比
区域内的农村人口。;“运管税按运管费确定;“车购
率:统计部统计的上年农民纯殳人为水处理等项收费, 征“环境保护税”。税”按车附加费确定。
课税对象。考虑不同村及不同农户之间纳税:因生产、生活、办公、经营等取消社会保障基金,开征社会
收人可能相差悬殊,可分层次确定不同各种需要形成的超标准