文档介绍：2015 年第 12 期
《水木清华》总第 60 期
观点
经济新常态与创新创业新常态
钱颖一
经济“新常态”可以从以下三个方面理解,一是
中国经济“新常态”,二是世界经济“新常态”,三
是创新创业“新常态”。

中国经济“新常态”

2014 年和 2015 年对中国经济来说可能是一个转
折点。在此之前的年,经济呈现出一种发展态势,
在这之后的 20~30 年可能是另一种态势。所以当前我
们正处在转折之中。
经济“新常态”可以从两个方面来分析,一方面
钱颖一,清华大学经济是增速的“新常态”,另一方面是发展模式的“新常
管理学院院长态”。关于增速的“新常态”,当前中国经济增速下
降到 7% 左右,这既不是周期性的,也不是外在因素
决定的,而是趋势性的,是有内在原因的,并且是符
合经济规律的。而关于发展模式的“新常态”,需要
关注的是目前经济结构调整正在发生。
经济增长潜力的一般规律
首先,经济增长存在各国通用的普遍规律,即潜
在经济增长率与人均 GDP 负相关。也就是说,穷国
的潜在增长率高于富国的潜在增长率,基本原因是在
有资源制约条件下的边际报酬递减规律。根据这个规
律,世界各国经济增长只是先后的问题,由于穷国可
以有追赶效应,所以最终各国经济水平会趋同。当然
在现实中,实际增长率与潜在增长率并不完全一样。
例如在中国,改革开放前民众收入水平很低,但是经
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SHUIMU TSINGHUA
济增速并不快,而改革开放后经济发展速度很的老龄化和劳动人口的缺乏加剧了日本经济的
快。因此,要使实际增长率接近潜在增长率, 衰退。但从短期来看,单从就业方面来考虑,
是需要条件的,比如改革开放。劳动人口的下降减少了眼前的就业压力。因此,
人均 GDP 水平与经济潜在增长率有对应一方面,长期和短期的效果是不一样的。另一
关系。如果我们把经济发展阶段按照人均 GDP 方面,虽然我国劳动力总量在减少,但仍有很
分成 5 个阶段,即低收入、低中等收入、中大的结构调整潜力,因为我们仍然有亿劳
等收入、高中等收入、高收入阶段,那么从历动力从事农业,而农业并不需要这么多劳动
史数据和跨国数据来看,大致可以得出以下力。但是要把其中一部分人转移到工业或者服
潜在增长率的对应关系:低收入国家有 8% 以务业,并不那么容易。
上的潜在高增长率,低中等收入国家对应着产业结构调整。中国的产业结构调整正
6%~7% 的潜在中高增长率,中等收入国家对在进行当中,当然,我们希望调整能够更快
应着 5%~6% 的潜在中等增长率,中高等收入些。其中第三产业占比在逐年上升。根据统计
国家对应着 4%~5% 的潜在中低增长率,发达局的数字,2013 年第三产业占 GDP 的比重是
国家对应的是只有左右的潜在低增长率。 %,经过第三次经济普查后调整为 %。
中国目前属于低中等收入到中等收入之事实上每次普查后第三产业的比重都会上升,
间,所以对应的潜在增长率是6%~7%现在, 因为服务业容易被低估。2014 年第三产业占
中国的经济增速进入“新常态”,从高增速区 GDP