文档介绍：年月防护林科技.,
第期总期..
文章编号:———
加大实施生态公益林项目,
保护与恢复祁连山生态环境
宋学东,安金玲
.甘肃省肃南裕固族自治县林业局,甘肃肃南;.肃南裕固族自治县西水林场
摘要:位于肃南裕固族自治县的祁连山是甘肃河西走廊三大内陆河的发源地,生态区位极为重要。生态公益林
保护、建设和发展一直是我国生态建设的焦点问题,生态公益补偿制度目前尚存在一些值得关注的问题。通过对
肃南县生态公益林现状和管理存在的问题,提出发展对策,完善公益林的管理体制机制,目的是更好的保护与恢复
祁连山生态环境。荫及子孙后代。
关键词:生态公益林;现状;保护对策
中图分类号:. 文献标识码:
至内蒙古额济纳地区经济社会可持续发展做出了积
基本情况
极贡献。
祁连山横跨甘青两省,南麓位于青海省的东北
祁连山生态保护建设面临的主要问题
部,北麓位于甘肃省的西部,
。国土面积占祁连山北麓的% 。其中有林地. 林草植被退化严重,生态环境趋于恶化
.万,森林覆盖率.% 。中、西段海拔多草原“三化”面积已达到% ,虫鼠危害面积达
在以上,终年积雪,有大小冰川条,总到%,约/天然原始森林发生过病虫害,祁连
面积达.,,冰川、积山生态环境总体上表现出了退化、恶化趋势,天然植
雪融水量占到年径流量的.% 。祁连山水系由被涵养水源能力稳定径流、增加降水、消减温室效
内陆河石羊河、黑河、疏勒河水系、外流河黄河应持续下降。近,雪线以年均速度上升,
水系和青海湖水系组成,总径流量达到亿, 有些地方甚至达到.。石羊河、黑河、疏勒河
涵盖了西北省区个县市、区。三大内陆河流域来水量约减少% ,祁连山上、中、
祁连山生态保护建设情况下游的水土流失面积已达到% ,沙化面积年递增
速度为.% ,沙尘暴次数、频度、强度呈逐年增加
首先,护林防火工作成效显著。该县上下始终
之势。按目前速度预计,到年,雪线会上升到
坚持“预防为主”的方针,把森林防火作为林业可持
以上,局部达到。年以后,
续发展和科学发展的重要保障,加强领导,落实责
的小冰川会基本消失,祁连山生态环境逆向演
任,动员和组织广大干部群众参与护林防火和生态
替转向一个突变期。
资源保护工作,巩固保持了新中国成立年无森林
. 生态补偿机制滞后,管护作用难以发挥
火灾的纪录。其次,祁连山生态保护建设成效显著,
.. 历史抱负沉重,地方财政负担过大长期
实施了天然林资源保护、退耕还林、三北防护林建
以来,肃南县为保护祁连山水源涵养林承受了巨大
设、公益林管护、退牧还草、黑河流域上游水土保持
的经济压力,生态保护的责任没有同受益地区的切
综合治理、湿地保护、日元贷款风沙区治理、易地搬
身利益挂钩,保护者投资买单,受益者无偿利用,生
迁等重点生态保护建设工程,累计完成各项工程造
态保护和建设的参与性不足,独自承担生态保护建
,
设的重任,只有付出没有回报,制约着祁连山水源涵
,,,
养林的保护和建设。祁连山天然林纳入天保补助的
不仅使天然林资源得到了有效保护,而且为河西乃
只占规划的% ,生态公益林补助的