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前言 1
第一章规划原则和适用范围 2
3
4
4
第二章数字化建设现状及需求分析 5
1交通总体状况 5
2数字化建设现状 7
3存在的问题 9
10
第三章指导思想、基本原则和总体目标 13
1指导思想 13
13
3总体目标 13
第四章基础设施平台 15
1网络平台 15
17
第五章应用信息系统 24
24
25
25
27
33
7数据中心 40
8公众服务系统 42
第六章安全保障体系建设 43
1总体架构 43
2物理级安全体系结构 44
45
46
5应用级安全体系结构 49
第七章数字化建设的措施和保障 50
1组织保障 50
、审批和验收 50
51
51
52
6制度保障 52
第八章标准规范体系 54
1技术标准 55
56
57
第九章进度和费用 58
1进度 58
72
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前言
数字化是当今世界经济和社会发展的大趋势,是实现工业化和产业优化升级的重要手段,是把握未来发展战略制高点的重要途径。信息技术已经时刻影响着人类生活和经济活动。“数字化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以数字化带动工业化,以工业化促进数字化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子/
当今,信息技术的高渗透性和高集成性正有效地改造和提升交通传统产业。加速交通数字化建设是实施交通新的跨越式发展和实现交通运输产业结构调整的必由之路。确定了交通数字化的总体目标是:利用现代信息技术,实施产业结构调整,实现交通产业升级。
XXX市交通基础设施建设飞猛进地发展,在交通主管部门领导的高度重视下,XXX市交通又将进入新一轮的发展,如何利用现代文明的重要工具一一信息技术,为XXX市交通的奋斗目标更好地服务,充分把握现代信息技术发展所带来的历史机遇,利用“后发效应”的优势,在高起点上实现交通的跨越式发展,是摆在我们面前一项刻不容缓的任务。
第一章规划原则和适用范围
根据XXX市***提出的战略部署和工作目标,XXX市交通将在未来实现跨越式发展。如何用数字化手段提升交通主管部门的管理水平,加强对在建、待建项目管理,加强行业管理,加强廉政建设,这对数字化工作提出了更高、更新、更为迫切的需求。为推进全区交通数字化工作及指导数字化建设,根据交通部和交通厅数字化建设的要求,结合XXX市交通数字化建设的现有基础及XXX市交通的发展规划,特制定本规划。
根据XXX市交通数字化建设现状和管理的实际需求,以交通部和区交通厅交通发展规划为依据,按照“统一规划、统一标准、统一组织、分步实施”的指导思想,建设XXX市交通数字化,充分利用实用、成熟、先进的技术,全面积极地推进XXX市交通系统数字化建设。在实施建设过程中,贯彻以下基本原则:
以交通部有关数字化建设的方针、政策和要求为基础,结合XXX市交通数字化建设的实际情况和需求,体现长远、系统、科学和可操作的特色。
交通数字化建设的最终目的是服务于行业决策、行业管理、社会公众,突出服务理念。
保证系统的开放性、通用性和扩展性,逐步建立和完善相关标准。
强调需求与功能并重,系统建设目标与xxx市交通发展战略目标保持一致。
优化和规范相关的业务流程。
3适用范围
着重对XXX市交通数字化基础平台、应用系统建设进行规划。规划适用对象为XXX市交通管理局和各交通分局,对全区交通数字化建设起指导作用。
第二章数字化建设现状及需求分析
XXX市交通
到当前为止,XXX市交通数字化领域做出了很多成绩,应应开发了一些应用系统,具体如下:
内部网站
交通管理局建立了自己的内部网站。定期发布交通行业相关新闻,各部门动态。收集了部分的交通政策法规文件,提供查询等。
路面管理系统
交通管理局已经开发了交通路面管理系统。系统能够提供交通路面所需的各种数据报表和评价、决策报表,为交通管理提供辅
助决策的数据支持
.桥梁管理系统
交通管理局已经开发了交通桥梁管理系统。系统能够提供交通桥梁所需的各种数据报表和评价、决策报表,为交通管理提供辅助决策的数据支持。
.交通统计系统
交通管理局已经引进交通统计,该系统根据《交通部交通统计
报表制度》,依据交通统计特点建立综合统计管理数据库系统,详细记录与统计相关的各类信息,、月报及各类统计分析图表、汇编资料等。同时,和查询交通基础统计信息、里程统计信息,桥梁、隧道等构造物信息,为制定养护计划提供参考依据。
交通管理局在兼顾原有手工工作的基础上,最大限度的发挥计算机的数据处理优势,引进和建立了交通量连续式观测数据站,应用计算机技术进行交通量计算及报表分析处理,实现自动读取观测的原始数据,并能汇总产生分析图表及生成报表用的结果数据,降低人工输入和干预,提高数据处理速度及准确性的要求。高速交通交调系统已经联网,可实现数据实时传输。
交通管理局逐步应用了计算机财会管理系统,各分局在会计核算中普遍采用电算方式,逐步建立起电算化会计信息系统。用电子计算机代替人工核算,同时替代部分由人脑完成的对会计信息的分析和判断过程。以财会“数据”为中心,实现了财会业务“数据共享”,更快、更便捷地提供了各种会计信息,并及时为管理人员决策提供了依据。
交通管理局已经引进人事档案管理系统单机版,该系统将人事档案的手工管理变为计算机管理,充分发挥计算机的快捷、准确、高效、方便的特点,把档案管理人员从繁杂的手工劳动中解放出来,五个分局基本建立人事档案管理系统数据,包括:姓名、性别、民族、籍贯、出生日期、工作日期、政治面貌、毕业学校、毕业时间、所学专业、学历、学位、部门、岗位、职务、职称、职别、档案编号、社会保障号、合同期限、合同时限、身份证号、联系电话、个人简历等基本情况。该系统利用数据库管理技术,可十分方便地对个人信息进行查询、统计、汇总、打印等操作。
XXX市交通管理局已经应用由交通部下发的全国交通基础数据库系统,该系统历经多年的数据推广更新,是至今为止交通系统规模最大的数据库系统,包括七大指标集,80多张数据表,800
多个数据项。它已经成为全国交通行业统一的资源共享平台。
即使xxx市交通数字化建设取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,部门间、地市间发展水平极不平衡,具体如下:
、统一管理
从当前xxx市交通数字化整体情况来看,部门间各自为政,全行业缺乏统一规划、统一管理。
在管理上,相对应的法规、制度、规划还远不能满足数字化发展的需要,对数字化规范运作的监管力度还不够,导致数字化工作比较散、乱,部分信息资源存在低水平重复开发现象。在应用上,现有各应用系统都缺乏统一的信息交互共享手段,各系统数据间信息共享程度极低,存在着信息孤岛现象。
数字化建设是一项长期性的系统管理工程,不是一蹴而就能建成的,需要树立起建设与管理并重、管理与维护并重的观念。
在思想上,还存在“重建设、轻维护,重系统、轻信息,重硬件、轻软件”的倾向。信息技术与交通业务有效结合的力度不够。在实际工作中,对使用信息技术实现管理创新的重要性认识不足。在管理上,对应用系统开发、应用和维护缺乏有效的管理机制,使得部分系统技术水平较低、应用范围不广,不能得到推广,不能根