文档介绍：该【公文写作-应用文写作 】是由【zhangkuan1436】上传分享，文档一共【155】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【公文写作-应用文写作 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。第二章行行政公公文
2022/11/3
1
第一节 行政政公文概述
2022/11/3
2
一、行政公文文的概念
行政机关的公公文,是行政政机关在行政政管理过程中中形成的具有有法定效力和和规范体式的的文书,是依依法行政和进进行公务活动动的重要工具具。它是传达达贯彻党和国国家的方针、、政策,发布布行政法规规规章和行政措措施,请示和和答复问题,,指导和商洽洽工作,报告告情况,交流流经验的重要要工具。
3
一、行政公文文的概念
广义公文和狭狭义公文:
广义公文:机机关通用文书书,还包括法法律、财经、、文教、外交交、军事、税税务、工商等等各种行业自自己的专用文文书。数量庞庞大,并且随随着社会生活活的发展新的的文体还在不不断产生。
4
一、行政公文文的概念
狭义公文:
2001年1月1日施行的《办法》规定了13种行政公文::命令、决定、、公告、通告告、通知、通通报、议案、、报告、请示示、批复、意意见、函、会会议纪要。
1996年中共中央办办公厅印发《中国共产党机机关公文处理理条例》规定14种党的公文::决议、决定定、指示、意意见、通知、、通报、公报报、报告、请请示、批复、、条例、规定定、函、会议议纪要。
5
二、行政公文文的特点和作作用
(一)行政公公文的特点::
政策性
实用性
可靠性
定向性
时间性
规范性
6
二、行政公文文的特点和作作用
(二)公文的的作用:
1994年1月1日起施行的《办法》有如下表述:“是传达贯贯彻党和国家家的方针、政政策,发布行行政法规和规规章,施行行行政措施,请请示和答复问问题,指导、、布置和商洽洽工作,报告告情况、交流流经验的重要要工具。”
颁布法规
指挥管理
交流信息
宣传教育
商洽协调
凭证依据
7
三、行政公文文分类
按照行文关系系(行文取向向):上行文(请示、报告告)、平行文(函、通知、、议案)、下行文(命令、决定定、公告、报报告、批复))
按照公文来源源:外发公文(发文,本机机关对外发出出的公文,如如函、报告、、请示),收来公文(外机关向本本机关的公文文,由外机关关制定,批复复、指示、报报告等),内部公文(本机关拟定定,在本机关关内部使用,,内部计划、、通知总结、、会议记录等等)
8
三、行政公文文分类
按照公文的作作用:指挥性公文(命令、决议议、决定);;指示性公文(指示、批复复、意见、通通知);晓谕性公文(公告、通告告、公报通报报);呈请性公文(请示、报告告、议案);;法规性公文(条例、规定定);商洽纪要性公公文(函、会议纪纪要)
按照处理要求求:内容要求求(需办公文文、参阅公文文);时间处处理要求(急件,包括特特急、紧急、、急件;平件件);保密处理理要求(机密密件、普通件件。机密件包括绝绝密、机密、、秘密三级)
9
四、行政公文文的行文规则则
行文规规则的的定义义:对公文文的运运行所所作的的规定定。行行文关关系根根据隶隶属关关系和和职权权范围围确定定,是是各级级行政政机关关之间间的组组织关关系在在公文文运行行秩序序中的的体现现。
10