文档介绍:当前国税部门税收管理中存在的问题及对策
当前国税部门税收管理中存在的的问题及对策
随着税收征管管改革的深入和信息化手段的的不断提高,在税收管理过程程中出现了一系列新情况、新新问题,如何加强税收管理、、提高征管质量,已成为当前前税收工作中一个迫切需要解解决的问题,笔者结合多年税税收工作实践,就税收管理中中存在的问题及对策在此作一一些粗浅的探讨。
一、当前前税收管理中存在的主要问题题
1、税收宣传辅导不到位位。一方面税务机关的税法宣宣传还不深入,不到位,加之之有些纳税人聘用会计,或请请兼职会计,致使部分企业的的会计核算秩序紊乱,往往不不能按规定的要求处理会计账账务。另一方面,税务机关在在对纳税人财务辅导、帐册规规范等跟踪管理上监督不力,,企业如实申报、诚信纳税的的意识不高。
2、税收管理理方式存在弊端。税收管理员员制度虽然设定了双人上岗、、定期轮岗等条款,同时明确确规定”税收管理员不直接从从事税款征收、税务稽查、审审批减免缓抵退税和违章处罚罚等工作”,但在税务系统简简并审批环节、下放审批权限限的过程中,很多涉税事项的的审批实际上完全依赖税收管管理员的初审意见,后续的审审批环节基本上流于形式,此此外,随着增值税起征点的提提高,加上个体纳税户营业额额难以准确核定,导致税收管管理员在日常税源管理中存在在较大的裁量空间。
3、税税收管理人员素质有待加强。。目前基层税收管理人员年龄龄偏大,而税收管理要求较高高,造成税收管理广度和深度度的拓展在很大程度上受到限限制。同时,随着经济迅速发发展带来的纳税户数量急剧增增加,以电子商务为代表的经经营方式创新和以母子公司、、总分机构、连锁经营、总部部经济为代表的企业组织形式式创新经济活动层出不穷,从从而给税收管理工作提出了新新的挑战。
4、税收管理各各环节协调不够。存在税收征征管、税源监控、纳税评估与与税务稽查各环节之间业务衔衔接不顺畅,没有实现有机的的联动,阻碍了税收征管整体体效能的发挥。虽然实行”窗窗口受理、内部流转、限时办办结、窗口出件”的”一站式式”服务,有效减少了纳税人人多头跑的情况,但是内部流流转的有序性值得商榷,业务务流程不清晰、责任不明确、、各部门间相互推脱的现象仍仍有发生。
5、税收信息化化利用率偏低。据统计,目前前全国税务系统开发的各类应应用系统超过150多个,其其中由国家税务总局主导开发发的有34个。税收信息化建建设中,对系统的开发缺乏统统筹规划,各自为政,信息互互不相通;系统业务覆盖不全全,功能交叉,数据多重采集集;数据标准不统一且无法共共享等问题,从而限制了税务务机关对信息资源的利用效率率。同时,税务机关对于纳税税人信息采集,主要来源是纳纳税人主动提供的纳税申报
表表和财务报表,过分依赖纳税税人自觉性,但在市场经济利利益驱动下,纳税人漏报漏缴缴、隐瞒收入等问题十分突,,直接影响到税源监控能力和和税收征管质量。
二、加强强税收管理的对策
加强税收收管理,必须以科学发展观为为统领,以依法治税和优化服服务为基础,以科学化的管理理机制、信息化的管理手段、、专业化的管理队伍为支撑,,努力实现税收管理”法治公公平、文明高效、廉洁规范、、社会满意”的目标,确保税税收收入与地方经济同步协调调发展。我们认为应重点抓好好以下几个方面:
1、加大大税收宣传力度。经常开展多多种形式税收宣传活动,全方方