文档介绍：暨南大学
硕士学位论文
中国城镇职工养老金制度改革研究
姓名:张晓旭
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:陈国泰
20020101
他人已经发表或撰写过的研究成果,话;竦闽鸩殡G科渌び导师镰名:≯蒡,司爰学№仑文作酱签名:与《嚼地独创性声明学位论文版权使用授权书签字卜模憾簧霞菊味怨本学位跄文作者完全了解鏖塑查星嘲,,本人授权鬟塑±叠可以将学位沦文的全帮或懿分内容缩入备关数缀库进掌似沦文作学签名:劈吃爬诖耳明曼掌目谚∞上参争力对归签字玣期:加它年印月名研究成果尬宜#宋闹刑毓屑右员曜⒑椭潞ǖ牡胤酵猓傥闹嘘賗包含其誊入声秘撅墨交戆学位沦文麓李久盔霉露揍导一孕形宏旯ぶ占岸丈删构的学位或砖晰使用过的材料。与我。同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文’申终了骧确豹表示潦慧。有关保留、使』羽学毖豹划定,有投缳窖:;芋岛黧家鸯关部或辊掏送交论文靛复印赞秘滋畿,竞毒沦之玻囊嘲鞠辫行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。,C艿难宦傥脑诮獍锖笫视檬踉ǘ掺‘猧『、¨妒:迎卮ǎ緇啪卦抽
摘要关链逶:国缀济体制改革遇鳓鹩~个严重障碍就是缺少一个有效豹和可撩续静养老金奉系。年国务院弩文俘据篷了建立“三支往”匏蓁老衾零袭鹃基标,这套“三支柱”,改革没肖达到预期的目标。在经济学中,养老念制度的许多问题还没有明确结论,“三支柱”养老金模式的台理性还缺乏理论军Ⅱ实践上的汪据。本文褥蓁老金合滴浩确治E缙觋企忌纾つ叶上宙鸵仆耆积黍制的雨生风险和外生风险建不同的。本文分褥了这两种养老金体制内耋风险利外生风险的产生机制,在现收现付制中,内生风险和外生风险往往怒交织在⋯起晌:在究全积累制中,外生风险和内’缦障喽远懒ⅲ邛糠缦湛梢酝ü品设汁靓避,夕缦崭毡认质阵礁陡畎〉露唷?几械较执弥凶时景锍〉目速发蘸,完全积累籍裙对瑷竣缆付籍翦优势更糯嘲显。以瑟为萋礁,零交盔分辑中国养孥金体制改革中出现的问题之后,提出了在中国实行完全积累制的设想,并进一步讨沦了转轨成本的筹资办法和规避完全积累制外生风险的管理乃养善金制度王觅收现付制完全积累制财务风险转轨成本基金管媸体制沾.,
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山若二¨℃表性观点的基础上,探讨中国养老金改革的目标模式和运行目。中圈年改革开放吼前,职:【媳U现贫仁旯裨喊洳肌吨谢人民共羽诶投O仗趵泛蠼⒉⒅鸩椒⒄蛊鹄吹挠晒彝吵铩⒅肮に诘ノ洌皇┑暮茄媳O铡⒁搅票O铡⒐ど吮O盏确矫娴淖酆闲岳投O罩贫鹊摹分。这套劳动保险制度的建立提高了中国劳动阶级的福利,为社会主义制度和新中国工业基础的建立做出了积极的贡献。就其中的养老保险的部分而言,它有两个特点:第一,养老金制度只有在全民所有制的企业制度以及计划经济体制下才是可以运转的;第二,这种养老金制度本质上是现收现付制。这两个特点是与当时的经济体制相适应的。养老金制度是国有企业改革的制度环境,它自身也受市场经济体制的建立和国有企业改革的进程所影响。随着经济体制改革的不断深入,旧的养老金制度与新的经济环境不再适应。从年国家就开始了以退休费用社会统筹为主要内容的改革试点。年鹿裨悍⒉肌豆赜谄笠抵肮ぱ媳O罩贫雀母锏木龆ā罚魅肥敌醒媳险基金社会统筹,统筹体制在全国范围开始正式实施。但是,新的统筹体制仍是现收现付制。尽管进行社会统筹可以公平企业的养岂金负担,却无法适应人口老龄化加速带来的高缴费率,结果,社会统筹的推进步履维艰,企业拖欠缴费,退休职工的:养老金难以保证。到年代中期,中国养老金制度迫切需要新的体制创新。受智利年对社会保障制度进行彻底改革的影响,养老金制度改革在世界范围展开。建立预先筹资的养老保险制度以应付老龄化的到来,成为养老金制度改革总的趋势。世界范围的改革,为中国养老金制度改革注入了新的因素。中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了建立“统账结合”的以个人积累为主的养老金体制模式。厥橇实施过程中,暴露出了许多深层次的矛盾,如基金收不抵支,个人雌户“空憾”运行,养老金社会化程度低,国有企业负担沉重,拖欠和逃避缴费增加,实行省级统筹对劳动力流动的阻碍。尽管中共十四届三中全会已经确立巴痴私岷稀钡难辖鹬贫雀母锬勘辏但如何在中国建立一个统一、规范、可靠和可持续的社会养老金体系,使之既能解决当前的紧迫问题,又能从容地保持今后一个历史时期内制度的稳定性,还需国内学术界对中国养老金改革的研究经历两个阶段。前期的研究主要集中于介绍养老金经济学理论和国外养老金制度的现状及改革趋势,并对中国的改革提出建议。,主要集中于解决“个人账户,统账结合”体制实施中的遇到的问题。些人甚至对“个人账户