文档介绍：宁夏大学
硕士学位论文
宁夏新型农村金融机构发展研究
姓名:柳雍昌
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:尹全洲
201203
摘要为广大农村地区提供有效的金融服务是农村金融的重要任务。然而,现有的农村金融体系已经无法满足“三农”对资金和服务的多样化需求。以小额信贷公司、资金互助组织和村镇银行为代表的新型农村金融机构的兴起在解决农村地区有效金融“覆盖”不足上起到了重要作用。在这种大的背景下,本文运用比较分析、制度分析和实证论述相结合的方法,结合宁夏回族自治区金融办在民族地区金融发展中的创造性工作为基础,从理论和实践角度分析宁夏新型农村金融机构的运行,得出了以下结论:褡宓厍┐褰鹑谟行Ч└现夭蛔悖滦团┐褰鹑机构能有效解决农村地区正规金融供给不足的问题;谧灾吻鹑诎斓耐贫拢男滦农村金融机构的发展在全国处于领跑位置,特别是小额贷款公司、互助基金组织和村镇银行具有特色的经营对农村金融供给的不足有较好的补充作用;ü耘┗枨蟮目傻眯缘餮凶柿显示,宁夏新型农村金融机构的发展,特别是小额信贷公司和村镇银行的设立,在一定程度上缓解了农村部分农户生产经营中的“信贷难”,起到了一定的示范效应。本论文在大量实证研究的基础上,比较系统的研究了宁夏新型农村金融机构的发展。在肯定成就的同时,针对存在的问题,给出了很好的政策建议。希望通过本文的研究,为宁夏新型农村金融机构的可持续性发展提供一些可以采纳的建议,同时为其它省区农村金融改革过程中遇到的问题提供启示性的解决方案。关键词:新型农村金融机构,发展,绩效评价,政策建议
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。长期以来,有效需求和有效供给之间一直存在较大的缺口。从上个世纪年代,一些发展中国家认识到穷人在正规金融机构借贷中总是处于弱势地位,一些经济学家和金融界的有识之士试图运用各种商业化的新型金融机构来解决这一难题。,其独特的经营方式和管理模式成为其他发展中国家解决农村地区融资难得成功典范。除此之外,成立于年的印尼嗣褚小⑽嗬荁艄庖械冉鹑诨沟某晒运行为其他发展中国家和经济落后地区解决融资难提供了思路和样板。我国现阶段处于社会主义初级阶段并将长期处于初级阶段是基本国情。特别是在改革和发展过程中出现了“城乡二元”经济格局,“三农”问题比较突出,为逐步解决二元结构模式,必须做到“两个反哺”,加强社会主义新农村建设,加人对农业补贴、加大对农村投入、加强对农民扶持。但是,大量的资金缺口是难题,将资金有效地配给“三农”仍然是难题。因为在金融行业市场化的今天,金融业以利润最大化作为服务目的。而广大的农村地区金融服务严重缺位,甚至,较为边远的农村出现金融真空。宁夏是地处西部内陆的民族省区,经济总量偏小、人口又少,地形、气候、交通等客观环境对经济影响很大,再加上金融机构相对较少,金融支持经济社会发展的任务更加艰巨。特别是农村金融供给的不足,严重影响到农村经济发展。在亟缺发展资金的南部贫困山区,每年近的存款被上划,资金倒流城市的“虹吸”现象非常普遍。年数据显示,在国有商业银行对基层网点大规模撤并后,宁夏鱿缯蛑杏鱿缯蚴艚鹑凇翱瞻浊保鱿缯蛑挥幸患医鹑机构∞。由此可见,积极探索一套适合宁夏农村经济实际的农村金融创新之路是大势所趋。与此同时,中共中央、国务院、中国人民银行、银监会、财政部等连续颁布了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干规定》、《关于调整整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》《农村资金互助社管理暂行规定》、《农村资金互助社组建审批工作指引》、《农村资金互助社示范章程》、《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》、《贷款公司管理暂行规定》、《贷款公司组建审批工作指引》等法律文件,鼓励和支持在农村地区设立新型金融机构。宁夏自治区党委、政府适时提出并实施“金融富区”战略,以金融反贫困,以金融促就业,以金融促发展,以金融惠民生,积极探索出一条适合宁夏区情的金融改革之路。特别是农村金融领域的改革在某些方面处于全国领先地位,为经济欠发达地区农村金融的改革提供了可复制样板,为宁夏经济社会发展做出了贡献。本文就是在这种背景下对宁夏新型农村金融机构的发展状况予以研究并为今后发展提出意见建议。宁夏大学硕士学位论文①尹全洲,“三农”的探索与实践饷魅毡ǎ
,由来已久。特别是近年来随着“三农”问题的日益突出,逐渐成为学者、政府领导等关注的热点。特别是关于新型农村金融机构的概念