文档介绍：从汉到元政治制度的演变
一、君主专制的演进
1、汉朝:中外朝制度
“唐制,每事先经由中书省,中书做定将上,得旨,再下中书,中书以付门下。或存未当,则门下缴驳······若可行,门下又下尚书省,尚书但主书撰奉行而已。”
——《朱子语类》
一、君主专制的演进
2、唐朝:三省六部制
(1)内容(职能):
中书省:草拟政策
门下省:审议政策
尚书省:执行政策(六部)
执行
皇帝
中书省
门下省
吏部
官吏任免和考核
礼仪、科举
军政
刑狱
国家工程建设等
草拟
审议
尚书省
户部
礼部
兵部
刑部
工部
户籍、土地、赋税
唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?
活学活用
中书省
门下省
尚书省
工部
一、君主专制的演进
2、唐朝:三省六部制
(1)内容(职能)
中书省:草拟政策
门下省:审议政策
尚书省:执行政策(六部)
(2)作用:
①三省相互牵制,削弱了相权,加强了皇权
②分工明确,相互配合, 减少决策失误,
提高了办事效率。
3、宋朝:设中书门下。
①增设参知政事(分割行政权)
②增设枢密使(分割军权)
③增设三司使(分割财权)
二、中央集权的发展
1、汉朝:郡国并行制
解决方法:汉武帝推行推恩令
2、元朝:行省制
(1)内容:在地方上设行中书省
(2)影响:
有利于中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。
是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端