文档介绍：前沿
文/中国工程院院士左铁镛
充分发挥政府在
产学研合作中的作用
专家简介
左铁镛年当选中国工程院院士。中共十五大代表、第九届全国政
协委员、第十届全国政协常委。现任北京工业大学学术委员会主任,兼任
国务院学位委员会委员、中国工程院教育委员会副主任、教育部科技委员
会副主任、教育部高校实验室建设指导委员会主任、中国产学研合作促进
会副会长、中国有色金属学会副理事长、中国高教学会地方大学教育研究
分会会长洋科学学会及国际科联环境问题科学委员会
中国委员以及数所重点大学国家重点实验室学术委员会主任等国
内外重要学术职务。是我国难熔金属材料和金属加工领域的主要学科带头
人之一
充分发挥政府在产学研合作中的作用,要不断深化舆论宣传,
营造全社会支持和参与产学研合作的良好氛围;设立专门规划
和项目,加强产学研合作的引导和资金投入;完善相关政策和法
规,为产学研合作提供制度规范和保障:建立技术信息交流网
络,完善公共服务平台建设;加强监管和评估,协助建立利益共
享和风险共担机制。
《国家中长期科学与技术发展规划纲要》明确提出,
年把我国建设成为创新型国家。胡锦涛等党和国家领导人多次在
有关报告和讲话中强调,建设创新型国家是国家发展战略的核
心,要坚持走中国特色自主创新道路,加快建立“以企业为主
体、市场为导向、产学研相结合”的技术创新体系,形成科技创
新与经济社会发展紧密结合的机制,加速科技成果向现实生产力
转化。这从国家层面上指出了建立产学研合作机制的重要性和必
要性。年底,中国产学研合作促进会正式成立,为政府、企
业、高等院校及科研院所搭建了一个沟通和交流的平台,对引导
和支持创新要素向企业集聚,促进合作各方互动共赢发挥了积极
作用。但总体而言,现阶段我国科技创新与经济社会发展紧密结
合的环境和体制、机制还没有完全形成,尤其是,政府的主导作
用、企业的主体作用在产学研合作中还没有完全体现出来,而作
高等院校和科研院所是人才培养与知识创新的主体
为技术资源提供者的院校方在主动性和积极性上还存在较大的潜高等院校
力,有待改进。本文将结合国外产学研合作经验,浅析产学研合人才培养、科学
作中各个要素及其关系,重点论述政府在产学研合作中的作用。于一身的综合体,
创新氛围的营造
产学研合作中的三大要素及其关系养的功能外,还
进的技术设备以
国外“产学研”合作及类似提法从最初提出、摸索实践到不其学术研究的能:
断发展,迄今已超过半个多世纪,对引领和推动美、日、欧等发未来科技、经济
达国家占领全球科技创新制高点,提升整体产业竞争能力发挥了表现为知识创新
重要作用,同时,也在认识和理解“产学研”合作中各要素及其化和创新环境等
关系上积累了大量有益的经验。如世纪年代,美国发现产市场经济还不够
学结合的人才培养模式,非常有利于提高学生的职业技能和创新还相对薄弱的情
能力,可满足企业对实践人才的需求;世纪年代, 日本首重要。为了实现
次提出了“官产学”的概念,由政府职能部门牵头成立“推进总所必须要转变
部”,力求保证“官、产、学”各方面的力量相互协作和发挥各态,参与到企业
自优势,