文档介绍：人力资源开发的基本内容
人力资源概念产生的背景
在人类社会发展中,当人类忙于认识自然、开发自然、利用自
然、改造自然,认识社会、改造社会之时,却忘记了认识自己,开发
人类自己的重要性,直到本世纪年代,人力是最重要的资源才广
泛引起人们的重视,人力资源的概念才被人们广泛认同和使用。
一、人力资源概念的出现是新科学技术革命的产物
当代兴起的新科学技术革命,正在世界范围内蓬勃发展,一批
以现代科学为基础的高新技术:信息技术(群)、新材料技术(群)、
新能源技术( 群)、生物技术( 群)、空间技术( 群)、海洋工程技术
(群)、微电子技术(群)、激光技术(群)、智能机器人技术等日崛起。
新科学技术革命把人们带入了一个高度信息化、技术化的社会。由
于高科技的广泛应用,有线电视和第二通讯网络的设立与第三通
讯网络的出现,电脑、传真机、电话、电子货币等等地普及,高科技
群的各种产品日益渗透到人类物质生产、精神生产和社会生活的
各个角落。这场新的科学技术革命实质上是一场知识智力革命,一
场信息革命,一场整体化、多学科的革命“。劳动密集型的产业”将
被“知识密集型产业”所取代。知识含量高的产品、智能技术、知识
智力因素,在社会生产和生活中的地位、作用日益加强。美国的约
翰奈比斯认为,信息社会的主要特点是:信息是战略资源,在信
息社会起决定作用的是信息知识而不是资本;人们注意和关心未
来;人们之间错综复杂的交往增多。日本松田米津进一步指出,信
息社会发展的核心是电脑,主要用以代替和加强人们的脑力智能,
电脑的发展产生了大量系统化的信息、科学技术和知识情报信息;
以电脑技术为基础形成的信息网络和数据库产业将成为社会的象
征和基本的社会结构;智力工业、知识工业将成为社会的主导工
业。
这场新科技革命、高科技竞争总的特点是:高技术是以最新的
科学成就为基础的技术;高技术毫无例外地来自科学院、研究所、
高等学府;高技术的开发,通常靠科研集体有组织有计划地进行,
生产操作过程要求高度的精确性,开发的技术具有系统性,包含的
知识量大,涉及范围广,需多学科相配合。以往的技术革命是以经
验为基础,以资本的扩张、人的手的延长为主要特征的技术;而新
的科学技术是以最新的科学成就为基础,以智能的扩张、人脑的扩
大为主要特征的高技术。
随着新的科学技术革命的兴起,人类社会今天已进入一个新
的发展时期。发展所依赖的战略资源发生了巨大的变化,已经由自
然资源、资本资源转向人力资源。依靠自然资源的时代是前工业时
代,依靠资本资源的时代是工业时代,如今依靠人力资源开发的时
代是信息时代或知识智能时代。这种发展战略资源的转移,既充分
体现出新科学技术革命的本质特征,又表明了知识、智力、智慧、潜
能开发已成为生产力、竞争力和经济成就的关键因素,知识工业、
智慧产业成为最主要工业和产业,知识成为人类社会发展的驱动
力。新科学技术革命理所当然对人口素质提出挑战,要求高素质的
人口与之相适应。要求重视人才、培养人才,重视人力资源的开发
和有效利用。
二、人力资源概念的出现也是管理思想、管理理论和方法的一
场革命
这场革命宣告,人是创造发明,尤其是高科技创造发明的源
泉;人不再是机器等工具的附属物而是影响机器效率的主人;人力
是财富的源泉,是重要的资源;人力是可投资的,并且是最划算的
投资;人力资源开发是事业成功的核心;以人为本的管理是企业管
理、国家管理的核心;人的管理的着眼点是调动人的积极性,关键
是激励;企业现代化、国家现代化最终都是人的现代化。
总之,随着高新技术的迅猛发展,人类社会发展战略资源的转
移,人力资源的开发和有效利用已成为各国关注的焦点,各个国家
纷纷制定了人力资源开发的战略目标、战略思想、战略重点和战略
对策。不少国家的人事部门、单位、企业,纷纷摘下“人事部”“、人事
处”招牌,换上“人力资源部”“、人力资源管理部”“、人力资源开发
部”的牌子。我国也明确地提出要把人力看作是一种可开发的资
源,而且是“第一资源”,要把人力资源的开发利用作为一个重要产
业。
人力资源的内涵
所谓“人力资源”是指包含在人体内的一种生产能力,是表现
在劳动者身上的,以劳动者的数量和质量表示的资源。它是积累和
创造物质资本,开发和利用自然资源,促进和发展国民经济,推动
和促进社会变革的“第一资源”。具体地讲按世界通用标准①,人力
资源是指年龄在岁之间,正在从事劳动的人口,也包括失业
和待业人口,但不包括那些由于种种原因不能或不愿