文档介绍：管理理论与实务
模块三组织
任务3 组织层级化与管理幅度设计P122
任务学习目标
知识目标:了解管理层次与管理幅度的关系关系以及影响管理幅度的因素
管理幅度与管理层次是组织结构的基本范畴。管理幅度与管理层次是影响组织结构的两个决定性因素。幅度构成组织的横向结构,层次构成组织的纵向结构,水平与垂直想结合构成组织的整体结构。
一、组织层级化
1、组织层级化
也称管理层次或管理层次,是指组织在纵向结构设计中需要确定层级数目和有效的管理幅度,需要根据组织集权化的程度,规定纵向个层级之间的权责关系,最终形成一个能够对内外环境要求做出动态反应的有效组织结构形式。
简单来说就是组织内部纵向管理系统所划分的等级数
管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础的。
不同的行政组织其管理层次的多寡不同,但多数可以分为上、中、下三级或高、中、低、基层四级。前者如通用的部、局、处三级建制,后者如国务院、省政府、县政府、乡政府四级领导体制。
但无论哪一种层次组建方式,其上下之间都有比较明确和严格的统属关系,都是自上而下的金字塔结构。
2、管理幅度
管理幅度,又称控制幅度,是指一名主管人所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。
简单的说就是一名管理者直接管辖的下属人员的数量(管理跨度和组织幅度)
管理幅度设计考虑因素
对企业来说,确定管理幅度需考虑以下影响因素:
。事先有良好、完整的计划,工作人员都明确各自的目标和任务,清楚自己应从事的业务活动,则主管人员就不必花费过多的精力和时间从事指导和纠正偏差,那么主管人员的管辖幅度就可以大一些,管理幅度大,管理层次就相对少一些;反之,计划不明确不具体,就会限制一个管理人员的管辖范围,管理幅度就相对较小。
。若主管人员经常面临的任务较复杂,解决起来较困难,并对企业活动具有较大影响,则他直接管辖的人数不宜过多;反之,可增大管理幅度。
。当管理人员的自身素质较强,管理经验丰富,在不降低效率的前提下,可适当增加其工作量,加大管理幅度;同样,下属人员训练有素,工作自觉性高,也可采用较大的管理幅度,让他们在更大程度上实行自主管理,发挥创造性。
。如工作任务要求各部门或一个部门内部需要协调的程度高,则应减少管理幅度,以较为高耸的结构为宜。
。当企业沟通渠道畅通,通讯手段先进,信息传递及时,可加大管理幅度。
二、组织层级化与管理幅度的关系
1、一般来说,管理幅度越大,人与人之间的关系就越复杂。法国数学家格雷卡耐斯研究提出:管理幅度与关系数成指数函数关系,即下属数量按等差级数增加,则关系数按几何级数增加。这就提示我们,一个管理者如果管理的下属太多,就会引起复杂的人际关系。因此,一方面要把幅度控制在适度的范围,另一方面要加强部门和人员之间的沟通。
2、管理幅度与层次适度还要求尽量减少幅度和层次。这样可以避免政出多门,二可以简化办事程序,从而提高行政效能。前面提到,管理幅度和层次有较大的弹性,但对于公共行政组织来说,,这样才能防止机构和人员不断膨胀、部门之间扯皮现象发生和职责不清。