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一、评估目的
公司充分运用科学的危害辨识及危险评价方法和评价准则,对公司断路作业
过程中的各种危险有害因素严格控制,避免因预先性防范措施不力而导致路面下
各种不明电缆、管道等出现破坏、机械损害等恶性事故的出现。根据选择有效地
评价辨识,针对辨识出的结果,分别及时采取了针对性、可操作性强的预防性控
制措施,从而消除、减免了对设备危害和影响,降低作业风险,以实现施工过程
安全顺利进行。
二、评估范围
公司范围内的各种地面、地下、路况断路作业。
三、评估依据
1公司断路作业安全操作规程;
2行业的设计规范和技术标准;
3企业的管理标准和技术标准;
4合同书、任务书、公司目标中规定的内容;
5本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料
四、评估方法
主要采用安全检查表(SCL)、预危险性分析(PHA)、工作危害分析(JHA)
等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。
五、评估人员:风险评价组成员
六、评估时间:七、评估结果
针对本年度对断路作业过程前进行了严谨的预防性分析判断,将有进行断路
作业前的各种危险有害因素进行了符合性评价,将断路前依据该区域的地下状况
或向基建部门或公司档案室索取施工图纸,进行了解地下管道、电力光缆等危及
施工安全的作业。通过这些事先预防性措施,极大避免了因未将应有的不明设施
考虑欠周全而出现意外伤害。在各单位(部门)的干部员工的齐心协力努力配合
下,安全处和各单位全体安全管理评价人员平时现场督察,对公司各需断路路段
要进行断路的作业过程中的危险有害因素进行了系统危害(环境因素)辨识和危
险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问,运用科学的评价方法完成5项断
路作业活动中的评价。
从公司断路作业的风险评价过程中可以看出,针对各项起重作业的事先缜密
剖析危险有害因素并逐一落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而
忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过
本年度对断路作业风险评估和分析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下
风险因素计9项,评价出重大风险(环境因素)因素0项,并对存在中度风险的措
施分别采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措
施,取得了未发生任何因断路作业而出现的不必要安全事故。
附件一:风险、控制改进措施清单
附件二:风险评价准则
件1风险、控制改进措施清单
作业风险
序活动危害后果等级需要协调评估
改进措施
号设备偏差影响的问题负责人
LSR
设施
未办理断设备设施损
办理断路作业
1施工前路作业坏、其它伤133培训、管理
证。
证。害。
办理作业
证时未经办理作业证时
设备设施损
工艺、设需经工艺、设
2施工前坏、其它伤133培训
备、电仪备、电仪等有关
害。
等有关人人员批准。
员批准。
设备设施损
无施工方
3施工前坏、其它伤248制定施工方案。培训
案。
害。
施工现场
遵守断路作业
4施工中无安全警人员伤害。144培训
规程
示标志。
施工中对
暴露出的
施工中对暴露
电缆、各
出的电缆、各类
类工艺管人员伤害、
工艺管线及不
5施工中线及不明工艺管线及155资金
明物品,加以保
物品,不电缆损坏。
护,方可进行作
加以保
业。
护,仍进
行作业。
施工中发
现有毒有施工中发现有
6施工中害物质时人员伤害。236毒有害物质时管理、培训
不采取防采取防范措施。
范措施。
擅自变更设备设施损
遵守断路作业
7施工中断路作业坏、其它伤155培训
规程
内容。害。
在禁火区
杜绝在禁火区
使用易产
8施工中火灾、爆炸。155使用易产生火培训
生火花的
花的工具。
工具。
未及时回
填土,并人员伤害、及时回填土,并
9施工后2510培训
恢复地面其它伤害。恢复地面设施
设施。
附件2
风险评价准则:
风险度等级应该采取的控制措施实施期限
轻微或可忽略
<4不需要采取措施,但需要保存记录
的风险
可考虑建立操作规程、岗位指导书但需要定期检
4-8可接受风险有条件、有经费时治理
查
9-12中等风险可考虑建立目标、操作规程,加强培训及沟通年度大修时修理
采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定
15-16重大风险在规定期限内整改
期检查检测及评价
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进
20-25巨大风险及时尽快整改
措施进行评价