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农机安全管理动态监管体系的建立
农机平安论文热门推举10篇之第七篇:农机平安管理动态监管体系的建立
摘要:文章从农机管理的角度深化争论,进行农机平安管理动态监管,建立农机平安管理监管保障体系,为国家的经济稳定进展供应有效的关怀。
关键词:农机平安;动态监管;保障体系;
Abstract:
Fromtheperspectiveofagriculturalmachinerymanagement,thispaperstudiesthedynamicsupervisionofagriculturalmachinerysafetymanagement,establishesthesupervisionandguaranteesystemofagriculturalmachinerysafetymanagement,andprovideseffectivehelpforthestabledevelopmentofnationaleconomy.
Keyword:
agriculturalmachinerysafety;dynamicsupervision;guaranteesystem;
农业乃民生之本,中国是农业大国,农业机械的大范围使用是农业机械化进展的必定趋势。目前,我国已有大量农机设备投入农业生产,极大地促进了农业生产力气。当农业生产向着平安化的方向靠拢时,亟需保证农机生产的平安性,即把农机生产平安管理与农业生产联系起来,合理管理农机设备。但在农机使用中,存在平安意识薄弱、管理措施不足等严峻问题,需要重视和加强。
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1乡镇农机平安管理存在的问题
农村留守人员普遍文化水平较低,多集中在中学和学校文化程度,缺少对农机平安的熟识,很多农夫对农机设备的使用不符合要求,违反规定和非法运行现象层出不穷,缺乏农业机械专业操作和维护人员,机械耕作道路存在平安隐患等问题,消逝违规操作、超载、无证使用、无证操作等现象,农机生产平安问题严峻[1].
随着我国经济不断进展,农村的大部分年轻人为获得更加优质的生活,从农村到城市中工作,造成农村剩余劳动力年龄普遍偏大。以大同地区为例,目前留守在镇里的多数为老人,没有接受过正规教育,使用农机设备时也未进行过专业的培训,在操作农机设备时使用的方法和动作均不是正规的操作程序,对农机使用存在平安隐患,而且在使用农机后不懂得如何进行设备保养,往往存放在露天里,在阳光、雨水、风雪等自然环境影响下,机械设备消逝锈蚀、氧化、老化问题,缩短了农机设备寿命,降低了农机设备的平安系数。此外,农机户为节约成本,不依据周期检测、更换农机设备,导致许多设备超出了农机的正常使用年限等现象屡见不鲜。
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乡镇领导对农机管理不够重视,在农业的生产管理中,留意经济,不关注农业生产的平安,无法达到两者之间的协调进展,往往消逝疏忽,导致发生平安问题。其次在责任落实方面,目标设定合理,但是缺乏具体落实措施,造成执行难、推诿现象。认为与农业相关的问题均为其农业部门的责任,与自己无关。农机平安生产监督部门的管理力度不够,执法力度不够,对待错误做不到零容忍。部分乡镇农机的管理部门缺少相关的惩处规定,造成执法单位对农业机械的执法缺乏依据,简洁造成过度执法或者缺乏执法,执法单位的执法权限难以确定,执法困难成为普遍现象。
2优化农机生产平安监管机制
政策的制定需要具备可操作性和执行性。在农机设备当中拖拉机、联合收割机等应具有标准监管模式,即达到县级以上管理和监管的力气。详细地对不同的机械运行平安特性进行考量,将设备进行不同类别的划分,制定不同的管理模式,将农机的多样性、季节性、分散性等进行合理化考量,得出可在农村的环境当中普遍使用的标准。
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对农业机械购置补贴、农机的修理和培训、农机合作社等进行合理的整顿、合理使用,使现有农机的平安服务、平安管理具有可操作性。
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加强平安管理要坚持以人为本的原则,加强对农夫的学问水平和技能的教育和宣扬,做到自愿接受。
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标准化管理是目前管理的热门。标准化管理的方式即督促各项操作都能达到平安标准,使标准化的模式正常运行,制定切实可行的落实措施,既要预防农机事故,又要完成农机各项生产指标。
农机部门实行现场检查和强制检查的方式,落实到基层,监管农机的平安。利用现代化的方式,依据现有的法律法规对农业机械进行实时监管、动态监管。目前山西省制定的农机平安动态监管方式,主要应用于可上道路的拖拉机,并不能应用于单纯的农田作业机械的监管中,因此需要对现有的管理方式进行优化,增加管理的多元化,将动态监管的范围扩展到农田作业机械,提升农业平安生产系数。
建立动态的农业机械生产平安体系需要合理使用社会资源,将检测、修理农机的网点整合,丰富网点的设施设备,对修理技术人员进行合理培训,使其能够达到对应等级的技能水平,并由国家监督部门进行资格的审查和认证,以保证达到标准后可担当农机平安检测任务。为达到便民以及公正的原则,在每个县设置多于3个网点,并分散分布在乡村,各个检测机构需受到农机质量技术部门的监管、监督,对农机进行标准的统一化,并设立全面的平安制度,规定平安自查的时间。同时为了提高平安性,由农机部门不定期对于网点进行检查督促,将修理检测正规化,避开敷衍了事及违法经营。
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为使得农机驾驶人员能够获得专业的培训,具有良好的驾驶技术,国家允许公办农机机构、星级农机合作社、农机销售企业等能够对驾驶人员进行培训,使得驾驶人员可以申请驾驶证件,并可以自由选择便利的训练地点。上述培训机构的教练人员须具有教练资格,具有正规部门颁布的教练证件或者6年以上的驾龄。但是上述培训机构应接受农机部门的定期检查,设置合理的培训标准,包括课时数、教练资质、平安规范等标准。政府鼓舞支持下乡培训、免费培训等惠民活动。强化管理监督,防止走过场、吃拿卡要等问题,使受培训者娴熟的把握要领。
在农机具的维护和修理工作中,首先要做的是换油和储存工作。农机具经过长期使用后,应当定期更换油底壳中的旧油,为保证平安,油箱中的燃油也应当抽旧换新。农闲应避开日晒雨淋,停放在停机棚中,或使用篷布掩盖。要做好清洗和清洁工作,每次使用农业机械后,应清除油渍及污垢,每次准时清理可给日后的使用供应便捷,防止油渍日积月累损坏农机的零部件。
优化标准化监管模式,对农机平安动态监管体系进行整合,设计动态监管体系如图1所示。可将农机监管的全部过程进行简化,将农机进行上牌处理,并要求每间隔两年需在指定的修理网点进行一次检验,由农机部门监管办理农机的保险机制,对具有违法行为的农机进行记录,对相关的人员进行惩处并组织进行学****当学****合格后方可连续使用;要求驾驶人员参加驾驶技能的相关培训和农机部门组织的考试,在考试合格后方可得到准许操作农机的资质。当消逝农机事故后,需对事故进行合理的分析,对相关责任人员进行教育,提高平安意识和预防事故的力气。动态监管重点是闭环操作,通过图1农机监管的闭环管理,实现对现有农机监管模式的优化,实现标准化管理。
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图1动态监管体系结构图
3结束语
针对农业机械生产的平安问题,论述了农业机械平安管理和平安标准化监管模式。农机的平安标准化模式的实施,加强对农业平安生产的监管,落实相关管理部门的职责,农夫的平安生产意识,具有很强的必要性。
参考文献
[1]吕响亮,滕兆丽。基层农机平安监管的实践与思考--柳堡模式探析[J].江苏农机化,2019(4)。
[2]孙志,徐居敏。试析关于加强农机平安生产管理工作的实践[J].农家致富顾问,2018(18)。
[3]葛涛。滁州市农机平安监理工作进呈现状、存在问题及建议[J].农业装备技术,2018(4)。
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