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医疗卫生事业状况汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的细心指导下,全县卫生工作以保障人民群众身体安康和生命安全为动身点和落脚点,仔细践行科学进展观,大力加强医疗保障、公共卫生、农村卫生、行业治理、食品安全综合协调等各项工作,解放思想,深化改革,抢抓机遇,扎实苦干,全县医疗卫生事业得到科学安康进展。
一、根本状况
全县现有二级医疗机构2处,乡镇卫生院8处,民营医院2处,疾病预防掌握、卫生监视执法、妇幼保健机构各1处,城市社区卫生效劳站6处,农村社区卫生效劳站138处,村卫生室、诊所312处,建成全市统一调度的120急救中心(站)3处、医疗抢救车21辆。全县各级医疗机构共有业务用房63303平方米(其中县级医疗卫生气构40000平方米,乡镇卫生院17103平方米,防疫保健机构业务用房6200平方米)。配备医疗设备2169台件,,。全县开设病床853张(其中二级医疗机构418张、乡镇卫生院405张、民营医疗机构30张)。全县卫生系统共有在职在编干部职工867人,专业技术人员816人(其中二级医疗机构专业技术人员424人,乡镇卫生院专业技术人员392人)。专业技术人员中,有高级职称43,中级职称173人,初级职称575人,其他25人;讨论生5人,本科418人,专科306人,中专73人,高中以下14人。全县有村级医疗卫生专业技术人员557人。
二、主要工作状况
(一)医药卫生体制改革不断深化
2023年,全面完成了卫生监视体制改革,撤销了县卫生防疫站,组建了县卫生监视执法局和县疾病预防掌握中心。2023年3月完成了乡镇卫生院治理体制改革,乡镇卫生院人员经费上划县财政治理,同年,我县医药卫生体制改革启动。2023年医药卫生体制改革全面组织实施。2023年启动实施了公立医院改革试点工作。
。2023年确定了100种(205个品规)常用药品在城市社区卫生效劳中心(站)实行零差率销售,2023年将零差价销售药品扩大到422种。2023年12月31日起,在全县政府举办的城市社区卫生效劳机构、乡镇卫生院和一体化治理的村卫生室全部实施国家根本药物制度,并将523种药品纳入新农合药物名目实行零差率销售,报销比例比非根本药物高10个百分点。
。一是落实人均根本公共卫生效劳。确定了6处城市社区卫生效劳机构、8处乡镇卫生院和138处村卫生室详细开展城乡公共卫生效劳,免费向城乡居民供应居民安康档案、安康教育、规划免疫、传染病防治等10类根本公共卫生效劳。截至目前,,标准治理65岁以上老年人32117人、高血压患者16498人、糖尿病患者3391人、重性精神病患者434人。二是实施扩大国家免疫规划。国家免疫预防免费工程逐步扩大,将原来收费接种的7种二类疫苗纳入一类疫苗对儿童实施免费接种,一类疫苗扩大到12种,。三是落实重大公共卫生效劳。自2023年启动实施了农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸预防神经管缺陷工程以来,至今共免费补服5651人;为35—59岁农村妇女和城镇下岗无业妇女免费进展“两癌”筛查,近年来共筛查6万人,确诊宫颈癌58人、乳腺癌4人;共有7148名农村孕产妇享受到人均500元的住院分娩补助,为15岁以下人群免费接种乙肝疫苗4040针次,为170名贫困白内障患者实施免费复明手术。
。一是深化人事制度改革。对全县乡镇(街道)卫生院的院长实施公开选拔,通过民主测评、笔试、面试等程序确定了聘任人选,全部签订落实任期目标责任制。二是积极实施安排制度改革。大力完善基层医疗卫生气构绩效考核评价体系,积极推动人事安排制度改革。三是建立多渠道补偿机制。根据省政府办公厅《关于建立健全基层医疗卫生气构补偿机制的实施意见》要求,制定了财政补助方法,明确了财政补助标准,完善了财政补偿政策。
。县政府出台了《县公立医院改革试点工作方案》(利政字〔2023〕38号),2023年我县被确定为公立医院改革国家试点县,目前各项工作正按规划实施。一是实行药品零差率销售制度。自2023年12月26日开头,县中心医院、县其次人民医院全部实行药品零差率销售制度,真正做到让利于民。同期比拟,%,住院次均费用降低26%,门诊人次增加20%,%。二是落实惠民便民举措。实行“先诊疗、后结算”效劳模式,对10种单病种限价收费,有效的掌握了医疗费用不合理增长,减轻了群众就医负担。三是提升医疗质量和效劳力量。选择了20个病种实施临床路径治理,标准临床检查、诊断、治疗、使用药物行为和诊疗流程,严厉治理过度医疗行为。积极开展预约诊疗效劳,缩短了群众等候时间。完善门诊信息治理平台,
(二)城乡医疗卫生效劳体系建立得到加强。近年来,各级加大了对卫生根底设施建立的投入力度,极大提高了基层卫生效劳水平。先后实施了卫生院建立“360工程”、“1127工程”、国债建立工程、城乡社区卫生效劳站建立工程和县级医疗机构国际贷款工程,共投入资金8000余万元,建立装备了2处县级医院、8处乡镇卫生院、138处一体化治理的农村卫生室和6处城市社区卫生效劳机构,新增业务用房面积7000余平方米,购置各类仪器设备1500余台件,掩盖城乡居民的医疗效劳体系更加完善,效劳力量有了新的提高。
(三)新型农村合作医疗制度日臻完善。2023年我县作为市级试点县,开头实施新型农村合作医疗制度。2023年又被省政府列为其次批新型农村合作医疗省级试点县。近年来,县委、县政府高度重视新型农村合作医疗工作,掩盖人口显著增加,筹资额逐年提高,人均筹资额从2023年的30元到2023年的320元,其中:各级财政补助从2023年的20元到2023年的260元,个人缴费从2023年的10元提高到2023年的60元。%%。单人最高补偿额15万元。2023年共位资金8372万元,,受益563937人次。2023年起付线以上局部住院费用按乡(镇)、县级、市级、省级和非定点医疗机构的不同,分别按90%、75%、55%、50%和30%的比例赐予补偿,比2023年分别上调15至35个百分点,农夫群众因病致贫、返贫的现象得到了有效缓解。根据上级部署要求,2023年11月8日正式完成了新农合职能调整。
(四)疾病防控、食品卫生安全等工作取得新成效。一是疾病预防掌握工作。2023年9月份,顺当通过了省卫生厅职业安康检查资质评审。2023年我县担当了全国居民养分与安康状况监测工程,完成监测1472人,各项监测指标均超过了国家规定标准。加强预防接种治理,儿童建卡建证率、持证接种率达100%,%;加***疹防控力度,保持了麻疹免疫率100%,实现了消退麻疹和疟疾的目标。近年来,不断加大艾滋病、结核病、手足口病、甲型流感等重大传染病防控力度,全县未发生甲型流感等重点传染病疫情爆发流行和手足口病死亡病例。二是食品安全综合监管工作。2023年3月担当食品安全综合协调职能以来,先后组织开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、问题乳粉、“地沟油”、食品安全整顿和重大节日期间等食品安全整治活动,有力打击了“瘦肉精”、“三聚******”、“地沟油”等重大食品违法行为。2023年10月份完成了食品安全综合协调职能交接。三是卫生监视执法工作。2023年组建县卫生监视执法局以来,加强了职业卫生监管,推行实施了“四个一”工程;深入开展了打击非法行医、饮用水卫生和公共场所消毒等整治行动,有力地保障了公共卫生安全。四是妇幼保健工作。仔细执行《母婴保健法》,加强诞生缺陷监测和干预,积极开展孕产妇及儿童系统化治理等工作。近年来,我县孕产妇死亡率、婴儿死亡率和新生儿诞生缺陷率等指标均保持在目标要求水平以下。五是爱国卫生工作。2023年10月份顺当通过了省爱会考核验收,2023年1月份被省爱卫会重新确认命名为“省级卫生县城”。六是圆满完成了上级下达的无偿献血任务,顺当完成了红十字会的职能移交,医务工会工作走在了全市前列,行风建立、卫生应急、精神文明、规划生育、信访维稳、党建群团等工作都取得了新成绩。
三、存在的问题
一是随着医药卫生体制改革的不断深入,一些制约卫生事业进展的问题还需进一步讨论解决,很多加快卫生事业进展的政策措施有待完善和落实;二是医疗卫生效劳质量和效劳水平与人民群众的迫切需求还不相适应,农夫医疗保障水平还相对较低,农村群众就医负担仍旧较重;三是各级医疗机构根底设施、装备水平还比拟薄弱,医务工作人员尤其是高层次人才少的问题较为突出;四是传染病疫情防控压力和难度越来越大,卫生队伍建立和监管力量较为薄弱,公共卫生安全应急和保障力量还需进一步提高。
四、建议
(一)加大财政投入,确保各项卫生经费的落实。进一步加大政府对卫生事业的经费投入,调整卫生事业经费支出构造,重点向公共卫生倾斜,向基层医疗卫生气构倾斜,准时足额落实配套资金,加快基层医疗卫生气构工程建立进度。积极争取上级卫生工作的政策、工程和资金支持,提高卫生事业的进展水平和效劳力量。
(二)加大卫生人才培育力度,提高医疗效劳水平。一是抓好住院医师标准化培训和初级卫生技术人员连续医学教育等根底培训,并定期进展理论考试、操作考核。二是实行在职、脱产学****和到上级医院进修等方式,抓好骨干医师培训工作。三是通过大中专毕业考录等形式,吸引学历高、业务精、力量强的高素养人才参加到全县医疗队伍中,打造年龄构造、学历构造、专业构造搭协作理的人才梯队。
(三)建立长效治理机制,促进卫生事业安康、协调、可持续进展。制定促进医疗卫生事业进展的优待政策,加大根底设施、医疗设备、检验仪器的配置力度,提高效劳力量;严格落实医药卫生体制改革各项措施,圆满完成医改各工程标任务;探究建立冲突纠纷调处、应急大事处置等长效治理机制,逐步构建和谐的医患关系,切实提高群众满足度。医疗卫生事业状况汇报责任编辑:杨雪