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工程监理案例分析
[案例1]
某监理公司在对该公司派驻到KM高速公路监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是总监代表还是驻地高监都要对业主负责,多与业主联系,遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真地按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力;施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。
问题
简述上述指示中有哪些不妥之处。为什么?
参考答案
①应维护业主和承包人的合法权益,以独立第三者履行合同职责,行使合同中规定的权力。
②“总监代表、驻地高监”对总监负责。
③“合同”中含糊或矛盾时,由总监工程师解释。
④监理工程师与设计单位没有合同关系,。
[案例2]
某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案:一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包;另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列人总承包范围再进行分包。
问题
(1)施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?(2)如果采取施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?其主要手段是什么?
(3)在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?
(4)在平行发包模式下,沉桩施工单位对管桩运抵施工现场是否视为“甲供构件”?为什么?如何组织检查验收?
(5)如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影响,。
[案例3]
某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年l0月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。
业主就此事提出以下要求:
(1)要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%(计人民币12万元);
(2)要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,井对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元);
施工单位的答复是:该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。
监理单位的答复是;监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标推,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,监理单位不承担责任。
问题
(1)依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?
(2)简述施工单位和监理单位分别应负何种责任,为什么?
参考答案
(1)业主的要求及施工单位、监理单位的答复中错误如下:
业主要求中有如下错误:
①施工单位:“赔偿该厂停产损失的60%(计人民币12万元)”错误,应由施工单位赔偿全部损失(计人民币20万元);
②监理单位:“承担连带赔偿责任”错误,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任;
③监理合同规定,“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失,应当向委托人赔偿:累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)”,或赔偿金=直接经济损失×监理报酬
比率(扣除税金)。故按:“赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元)”的计算方法是错误的。
施工单位答复中有如下错误:
①“不予保修”错误,因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工修理,该工程不受保修期限限制;