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搬迁拆除安全管理工作意见
姓名:XXX部门:XX部
搬迁拆除安全管理工作意见
根据市安委会《关于做好“北四厂”搬迁拆除安全管理工作的通
知》要求,经信局负责督促企业落实安全生产主体责任。为做好“北四
厂”搬迁拆除安全管理工作,防范发生生产安全事故,现就做好企业搬
迁拆除安全管理工作提出如下意见:
一、严格落实企业搬迁拆除安全的主体责任
企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人应对装置拆除和废弃
危险化学品处置安全负总责。在拆除或处置作业期间,要严格执行企业
负责人带班制度,各级安全负责人、专(兼)职安全管理人员必须到现
场进行安全监督检查;要明确专门的机构和人员负责化工装置的拆除施
工和危险化学品处置,对参加装置拆除和废弃危险化学品处置的人员必
须进行安全培训;要周密计划、严密组织危险化学品生产装置、储存设
施的拆除和废弃危险化学品处置工作,对各个作业环节进行现场检查确
认,使之处于安全受控状态。
二、切实加强企业搬迁全过程的安全管理
(一)制定严密的安全处置方案。对拟拆除的生产装置、储存设施和
处置的废弃危险化学品要进行危害识别、风险评估,在此基础上编制严
密的废弃危险化学品安全处置方案,处置方案应报安监局、环保局、经
信局、公安局备案。
(二)严把拆除施工队伍资质关。企业应当将危化品生产储存装置、
工业建筑和民用建筑的拆除工程发包给具有相应资质的施工单位,编制
拆除方案并报住建委备案。施工单位主要负责人、安全管理人员和特种
作业人员应具备相应资质;其他从业人员应进行安全培训,考试合格后
方可上岗作业。严禁企业雇佣不具备资质等级和能力的单位或个体民工
承担拆除施工作业,严禁非法转包或分包工程。在办理项目委托手续和
签订工程施工合同时,必须签订安全生产管理协议,明确双方安全生产
责任和义务;施工前要对作业人员进行技术交底和安全教育,告知相关
装置、设施、可能残存物料的危险特性、作业安全要求和防护措施。
(三)切实加强作业现场安全管理。在实施危险化学品生产装置、储
存设施、管道拆除作业时,必须做到:一是拆除现场应划出安全警戒区
域并设置安全警示标识,指派专人监护,严禁无关人员和车辆随意进入;
二是拆除作业时,必须由企业安全技术人员在现场指挥调度;三是进行
动火作业、吊装作业、高处作业、受限空间作业、动土作业等危险性作
业时,必须先取得《安全作业证》,并严格执行相关作业安全规范;四
是拆除、清理出的装置、物料应分类收集、堆放、保管,并做好明显标
识。
(四)加强废弃物和装置的处置管理。对拆除、清理出的装置、物
料,不需外迁或不再投入生产使用的,应进行废弃处置。一是废弃危险
化学品处置,必须严格执行《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险
化学品污染环境防治办法》的有关规定,由具备《危险废物经营许可证》
的单位进行处置;禁止将废弃危险化学品提供或者委托给无《危险废物
经营许可证》的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。二是对
盛装危险化学品的废弃容器、设备、管道等生产、储存装置的处置,应
先进行吹扫、清洗、置换,取样分析合格后方可动火解体处置;三是对
于压力容器、锅炉、起重机械等特种设备,必须按《特种设备安全法》
的有关规定,交由具备资质的单位进行处置。
(五)切实做好搬迁后安全交接工作。一是厂区清理。企业整体搬
迁工作完成后,应组织专人对厂区进行一次全面清理。对属于企业的地
下管网必须全部清除处置,对厂区、下水道、沟渠部位散落物料进行全
面清理并组织专业技术人进行厂区安全员验收。二是安全交接。企业厂
区移交相关单位时,应与接收单位共同对厂区危险有害因素进行再次识
别,在此基础上与接收单位签订安全交接协议。
(六)制定可行的应急预案。全面加强应急管理,做好安全风险评估,
编制专项应急预案,配齐配足应急救援器材、应急处置物资,确保出现
异常情况时在第一时间内有效处置。同时要与有关部门、周边企业、居
民社区建立联系机制,提高综合应急处置能力。
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